俄罗斯联邦共产党的兴衰及其当前政策走向分析

朱园园    钱娟

 [摘要]俄罗斯联邦共产党是苏联共产党的继承者，苏联解体后在俄罗斯获得人民的支持，一度成为俄罗斯政坛影响力最大的政党〔但是随着社会的发展，俄罗斯联邦共产党的影响力开始逐渐减弱，党内纷争不断，党的建设面临新时代的考验。为此，2008年俄罗斯联邦共产党出台了新党纲，对党的建设、发展方向等作了重大调整、  

[关键词]俄罗斯联邦共产党纲领

 一、俄罗斯联邦共产党的建党过程及兴衰   

俄罗斯联邦共产党成立于1990年6月。当时的背景是在苏联的政治经济体制改革中，俄罗斯有很多党的专职干部不满戈尔巴乔夫的政策，然而苏共党章要求党员不能加入反对派或成立新的派别，因此争取成立相对独立的俄罗斯共产党，是把大多数党员从苏共的控制下解脱出来的一个较好途径。在苏共二十八大代表选举中，主张成立俄罗斯共产党的人赢得了多数，这就使得在1990年6月召开的俄罗斯党代表大会变成了俄罗斯共产党的成立大会。从组织上来说，俄罗斯共产党当时依然属于苏共的一部分，成立初期有党员680万人。由于反共势力的鼓动，一个月之内俄共竟有7万人退党。1991年“8·19"事件后，叶利钦取缔了苏共和俄共的合法地位，并没收其全部财产。俄共第一任书记波洛兹科夫由于长期患病而离职，根纳季·久加诺夫和伊万·安东诺维奇成为俄共最有影响力的领导成员。后来俄共利用戈尔巴乔夫亲手建立的民主政治制度于1993年3月底重新登记成功，再次获得合法地位，根纳季·久加诺夫成为党的最高领导人。   

在1993年12月的国家杜马选举中，俄共一举获得22%的选票，成为民众支持率最高的第一大党;在1995年12月的杜马选举中，俄共又获得157席，成为议会第一大党。虽说在1996年的俄罗斯联邦总统选举中，久加诺夫败选，但其与叶利钦的差距甚微，俄共对叶利钦政权构成了现实的挑战。1998年俄罗斯金融危机，叶利钦邀请俄共重要活动家马斯柳科夫以个人身份出任第一总统，帮助应对危机。1999年杜马选举俄共与支持普京的“团结党”共同承担了组建新议会的任务，俄共党员谢列兹尼奥夫当选为国家杜马主席，此外还有九个国家杜马委员会主席职务由俄共成员担任。从这里我们可以看到，当时的俄共在俄罗斯政坛的影响力是比较大的。从1999年开始，普京采用富国强民政策，国家逐步走向稳定并取得一定的发展成就，人民对普京的支持率不断上升。与此同时，俄共由于坚持站在反对普京和政权党“统一俄罗斯”党的立场上，甚至拉拢金融家和大商人，民众支持率口益下降，再加上党内分化严重，使得俄共力量口渐衰弱。在2003年的杜马选举中，“统一俄罗斯”党成为议会第一大党，而俄共仅获得51个杜马席位。在2004年的联邦总统选举中，久加诺夫的得票率也很低，已经无力与普京竞争。2004年，俄共最具威望的活动家之一，在国家杜马担任副主席的库普佐夫，退出俄共领导层，对俄共力量造成严重削弱。同年7月3口，以吉洪诺夫为首的“反对派”拉拢部分人，在俄共第十次代表大会的同时召开了另一个“十大”，并提出与俄共完全背离的任职决定。虽然后来俄罗斯司法部裁决其为非法，但是俄共的分裂和力量的减弱已成事实。  

 二、俄罗斯联邦共产党发展受挫的原因分析

(一)俄罗斯社会进入稳定发展阶段   

普京主政后实施了符合俄罗斯现实的政治、经济政策，国家经济得到发展，人们生活质量也得到改善。因此，普京政府得到人民的信任和支持。改善了的生活状况淡化了人们对过去社会主义生活的怀念，而且苏联时期的弊端也是人们所畏俱的，这些都使得原本属于俄罗斯联邦共产党的支持率迅速下降。  

 普京政权一方面利用俄共的社会目标获取民心，另一方面对俄共施压要求其转为社会民主党。普京政权能够把握人民对社会主义社会的种种期望，提出令人民满意的发展目标，并具有很强的行动力，这样便弱化了俄共纲领和口号的价值。普京政权充分认识到俄共是俄罗斯重要的政党力量，对社会的影响力一直很大，因此采取合作的态度，避免对立造成社会不满，这是非常明智的。在合作的基础上，通过利诱和压制兼施的方法要求其转向社会民主主义方向。在与普京政权的关系处理上，俄共先是合作后转向对立，虽然明确了立场，但是鉴于人民对普京政策的广泛支持，则出现了与人民的利益要求对立的状况，显然不利于俄共的发展。这就使得俄共处于相对尴尬的发展境地，合作会面临党的质变，对立又影响民众的支持率。   

(二)俄共党内建设面临艰巨挑战   

1.党的领导人地位下降。俄共是由苏共发展而来的，传承共产主义目标的同时也传承了许多不良做派。比如领导层的工作作风和领导层的利益群体分化，使人们对俄共的领导能力持怀疑态度，导致俄共的支持率不断下降。   

2.党的成员结构不利于发展。俄共成员主要是中老年人，年轻人的比例非常小，并且俄罗斯的年轻人普遍不愿意加入政党，所以俄共的发展面临后继无人的危机。俄共成员多为退休人员和贫困阶层，资金来源不足，为了筹取竞选经费曾经不惜拉拢资本家入党，对俄共的声誉造成极大的负面影响。经费不足，是限制俄共发展的主要原因之一。   

3.党的群众基础不牢固。俄共早期比较注重议会斗争.忽视了群众建设.导致群众基础薄弱。   

(三)俄罗斯共产主义政党内部分裂   

俄罗斯社会主义力量不断经历分裂是共产主义政党衰弱的重要原因。究其分裂原因，仅仅是因为领导层的意见不和，而分裂并没有带来政党的发展。俄罗斯的社会主义政党，除俄共以外，都不能满足合法注册的要求。这并非俄共的胜利，相反它恰恰是俄罗斯社会主义政党的失败之处。分裂减少了各个社会主义政党成员的数量，弱化了俄罗斯社会主义政党的领导能力。俄共必须团结俄罗斯其他社会主义政党，建立统一的、权威的政党领导，才能壮大俄罗斯的社会主义力量，谋求新的发展。   

三、从新党纲透析俄罗斯联邦共产党发展方向  

 俄罗斯联邦共产党的纲领最早是在1995年俄共第三次代表大会上通过的.之后在1997年的四大和2002年的八大中对党纲进行了修改。2008年11月29日至12月1日，俄共第十三次代表大会对党纲做了较大修改，删去了过时的内容，并根据新形势增加了新的内容。   

1.俄罗斯联邦共产党的性质和战略目标   

《纲领》开篇提出“俄罗斯联邦共产党是彻底捍卫雇佣劳动者权利、捍卫民族国家利益的唯一的政治组织”，表明俄共的阶级立场是代表被雇佣者的利益，同时体现出俄共的民族主义思想。   

《纲领》进而提出:“党的战略目标是在俄罗斯建立更新了的社会主义、21世纪的社会主义。”这一战略目标表明俄共深刻总结了党的兴衰经验和教训，分析了俄罗斯人民对社会发展的要求，力图实现能够摒弃苏联的弊病的新社会主义。苏联解体后叶利钦的改革并没有给俄罗斯人民的生活带来改善，人们怀念苏联体制，俄罗斯联邦共产党的支持率也就比较高。然而普京任总统后社会得到很好的发展，人民生活得到改善，更追求社会的稳定，因此俄共必须调整战略目标才能得到人们的认可和支持。新战略的提出表明俄共能够正确看待苏联时期的社会主义体制.敢于面对俄罗斯发展的现实.认识到社会主义学说是不断发展的科学。   

2.战略目标的实现路径   

《纲领》提出“俄罗斯联邦共产党主张和平过渡到社会主义”，和平手段包括“群众性的抗议行动、罢工及国际人权公约规定的其他的公民抵抗形式”。《纲领》的第三部分具体论述了达到战略目的的具体路径必须分为三个阶段。   

第一阶段通过选举取得政权，执政后在经济上实行国有化，抵御全球化对俄罗斯自然财富和生产基地的掠夺，促进苏联各国的经济和政治一体化，恢复和发展直接的人民政权。   

第二阶段在政治上通过直接的人民政权机构保障人民的民主权利;在经济上坚持社会主义经营形式为主导，保存多种经济结构，通过政策减少城乡发展差异，提高人民生活水平   

第三阶段促进形成社会主义的社会关系，为发展社会主义制度提供条件，逐步确立生产资料公有制在经济中的决定性地位，重视科学技术，大力发展教育、文化。   

《纲领》提出，社会主义的特点是以公有制为基础，实行按劳分配，没有剥削，生产高效率，人民掌握政权，精神文明发达，具有创造积极性，重视人的发展的社会。社会主义的发展为共产主义的实现创造条件。共产主义的特点是高度公有化，无产阶级的联合体，“每个人的自由发展是所有人自由发展的条件”。  

 4.俄罗斯联邦共产党当前的目标和策略   

《纲领》提出了当前俄共的目标:“在当前条件下，俄罗斯联邦共产党认为自己的任务是把社会阶级运动和民族解放运动联合成为统一的人民阵线，使之具有目标明确的性质。党为争取国家的统一、完整和独立，重建苏联各民族兄弟联盟，公民的福社和安全、精神和身体健康而奋斗。”俄共是以实现苏联的统一局面为目标的，这一点是当前许多人不能认可的，因为历史上苏联对联盟国家的控制不符合各个国家自身的利益要求，人们对苏联体制心存芥蒂，此时再提反映了俄共的民族主义思想，并不能得到人们的支持。不过提出保障公民生活的安定、幸福的目标还是能够得到民心的。   

从策略上讲俄共提出要巩固党的社会基础。“俄罗斯共产党人首先要向当代工人阶级宣传自己的思想，更广泛一点说，要向俄罗斯劳动阶级和阶层宣传自己的思想，对那些用自己的劳动创造物质价值和精神价值、为居民生活上提供有意义服务的人宣传自己的思想。共产党人要把这些人看作自己主要的社会基础。”俄共是代表被雇佣的劳动者阶级利益的，需要得到该阶级的支持，而主要途径需要通过宣传让人们了解俄共的性质、目标、实现途径，因此加强宣传、获得社会基础是俄共当前最重要的目标  

5.实现战略目标的首要措施   

《纲领》第四部分指出，“最低纲领规定了实现党的战略目标的首要措施”。最低纲领的内容是呼吁劳动者通过与“罪恶的买办资本家政权”的斗争建立劳动人民政权，制度上废旧立新;经济上加强国家对经济的控制，促进经济发展，加强社会保障，提高人民生活水平;文化上注重民族文化，反对抹黑俄罗斯和苏联的历史，促进教育、文化事业发展;外交上维护国家的独立和主权，促进联盟的恢复。    

6.俄罗斯联邦共产党的建设理论  

 (1)俄罗斯联邦共产党的沿革   

俄国社会民主工党—俄国社会民主工党(布)—俄罗斯共产党(布)—苏联共产党(布)—苏联共产党—俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党—俄罗斯联邦共产党。因此俄共是苏联和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党的合法继承者，是真正的劳动人民的党，并将致力于促进苏联共产党人的联合

(2)党内党外关系的任务  

 一方面党要通过各种合法活动提高对社会政治的影响。比如派代表出席重要的社会活动，完善劳动者群体组织中的政治工作，引导劳动阶级联合起来维护自身利益，参加各级权力代表机关的选举，维护俄罗斯及原苏联地区的公民和同胞的权利，保护祖国的文化和同盟成员的荣誉。  

 另一方面要加强党内思想、组织和纪律建设。使俄共的组织得到巩固，反对派系纷争，培养党的接班人，杜绝腐败现象滋生，向劳动群众宣传先进的社会主义意识。  

 (3)俄罗斯联邦共产党的旗帜、党歌、标志、口号   

俄罗斯联邦共产党的旗帜是红旗，党歌是“国际歌”，标志是锤子、镰刀和书，象征城市、乡村、科学和文化界劳动者联盟，口号是“俄罗斯、劳动、人民、政权、社会主义!”  

 俄共是俄罗斯政坛上最大的也是唯一合法的共产主义政党，是俄罗斯政治舞台上重要的左翼力量，拥有完善的组织体制，也受到劳动者阶层的拥护。普京上台以后，随着俄罗斯国内情况的好转，俄共的民意支持率下降，社会影响力相应减弱，但是依然得到社会下层民众的支持。从2008年重新修改的《纲领》来看，俄共依然以积极的姿态面对新的社会形势，力图扩大社会基础，加强党的建设，通过和平途径再次实现社会主义，甚至是原苏联地区的社会主义联盟。相信俄罗斯联邦共产党只要认清历史，把握现实方位，坚持不懈，仍将有光明的发展前途。

参考文献:  

 [1}罗伊·麦德维杰夫.俄罗斯向何处去—俄罗斯能搞社会主义吗?[M].关贵海，土晓玉，译.北京:当代世界出版社，2003.  

[2]戴隆斌.俄罗斯联邦共产党纲领[J].当代世界与社会主义(双月刊)2009 (02).   

[3]愚君.俄罗斯联邦共产党重建之路[J].党建2006(12).

 

［作者简介 ］ 朱园园 ，中国人民解放军军事经济学院襄樊分院政治理论教研室 ，副营 ，讲师 ；南京师范大学公共管理学院科学社会主义与国际共产主义运动专业研究生。 钱娟，中国人民解放军镇江船艇学院，正连，助教。

文章来源：《探索与争鸣》2011 .02