欧洲共产党区域联合的新动向:欧洲共产党和工人党 “倡议” 评析

王喜满 王 芳 华玉龙

摘要: 欧洲共产党和工人党 “倡议”在 2013 年应时应势而生。欧洲共产党和工人党 “倡议”成立后，针对资本主义的当前形势、世界帝国主义情势、欧洲一体化现状、社会主义的当前情况等献言献策，体现了欧洲共产党区域联合的各种新特点。研究该平台的产生和发展进程、组成和运行机制、性质和特点、理论和实践，对于在新的时期探索加强世界社会主义运动团结与合作的形式和方法有重要意义。

关键词: 欧洲共产党和工人党 “倡议”; 欧盟; 帝国主义; 社会主义

在欧洲一体化和欧洲经济危机不断深化、欧洲反共产主义不断强化、欧洲人民被迫付出巨大代价的情况下，欧洲共产主义运动出现了区域联合的新动向。2013年 10 月，以 “研究和阐释欧洲问题、加强欧洲共产党和工人党团结与协作为目标”的欧洲共产党和工人党 “倡议” 在比利时布鲁塞尔欧洲议会会议室成立。成立后，该 “倡议”作为欧洲共产党新型多边合作平台针对各种欧洲问题及其相关事件，举行会议，发表声明，积极组织和动员工人开展各种斗争活动，力图推动欧洲共产主义运动的发展。

一、欧洲共产党和工人党 “倡议”的成立背景

( 一) 欧洲资本主义深陷金融危机和债务危机泥潭与工人斗争的新发展是其产生与发展的经济基础和阶级条件

2008 年爆发的这场金融和经济危机是 1929 年经济大萧条后资本主义世界最严重、最广泛、影响最为深远的一场危机，欧洲不少国家还出现了经济遭受重创、长期处于低增长或负增长的状态，部分国家到了资不抵债的地步。每当危机来临，资本主义的本质就尽显。欧洲资本主义国家为使经济早日走出危机的阴霾，特别是深陷欧债危机的国家对内纷纷转而实施财政紧缩政策，削减社会福利甚至取消社会保障; 对外联合美国和北约进行帝国主义干预和战争，在巴尔干、中东、中亚、非洲等地区争夺能源资源和市场，试图转嫁危机。资本主义为复苏经济而普遍采取的路线政策严重损害工人阶级和普通民众的基本权利，大量失业的工人和家庭再次被迫为危机 “埋单”，不少国家分崩离析，民众流离失所，成为无助的难民。这种以牺牲工人阶级和普通民众利益来换取经济复苏的做法，不仅再次暴露出资本主义的本色，也进一步激化了阶级矛盾。欧洲人民反对资本主义救市政策的斗争此起彼伏，如 2010 年 9 月 29 日西班牙工人大罢工、2010 年 10 月 14 日法国人民反退休制度改革大罢工、2012 年 11 月 14 日欧洲 23 国工人联合大罢工等。针对欧盟国家的恐怖袭击也一波接一波，如法国巴黎的恐怖袭击、比利时布鲁塞尔恐怖袭击等等都历历在目。在这种情况下，为协调和加强工人阶级和广大民众反对深陷危机的资本主义欧盟的斗争，共产党和工人党的协调与联合就成为一种急需。这种独特的经济环境和积怨的各个阶级，为欧洲共产党和工人党 “倡议” 的产生和发展提供了战略机遇期。

( 二) 欧洲一体化遭遇重大信任危机，护欧、疑欧和反欧力量交织发展是其产生和发展的重要社会条件

六十多年来，欧洲一体化不断向前发展，目前欧盟已经成为一个拥有 28 个成员国、437 万平方公里疆域、5. 05 亿人口、11. 7 万亿欧元产值的联合组织，其经济、政治、外交、文化和军事一体化程度越来越高。在这六十多年里，对于欧盟的发展，从不缺少支持者，也不缺乏反对者。从政党的情况来看，如欧洲社会党党团和欧洲人民党党团、欧洲左翼党是坚定的护欧主义者，不少右翼民粹主义政党和激进左翼政党是疑欧和反欧主义者。尤其是后者， “因为激进左翼政党一般持疑欧立场，试图改变欧盟的基础，开启一种新的欧洲观。当然，我们发现在某些环境下，比如在北欧国家，激进左翼政党已经把反对 ‘现存’ 的欧盟作为一个关键的身份标签”。从欧盟广大的民众来看，疑欧和反欧的情绪也极为普遍。以西班牙为例，“据 2013 年秋天欧洲晴雨表显示，81% 的受访西班牙人自称是很少或没有了解欧洲事务，这个比例比整个欧洲平均水平高出 12 个百分点。同样，71% 的受访者表示他们不信任欧洲中央银行，65% 的受访者对欧盟委员会不信任，67% 对欧洲议会不信任。关于欧盟在经济危机中的角色，45% 的受访者表示，欧盟走在错误的道路上。西班牙人民党认为，这种情况出现绝不是偶然的，因为欧盟的这些管理机构作出的政策公开违反了西班牙劳动人民的利益。”可见，疑欧和反欧的共产党和工人党加强联合有着比较深厚的社会基础。

( 三) 欧洲反共产主义的不断强化是其产生和发展的外在要求

苏东剧变后，尤其是进入 21 世纪以来，欧洲反共产主义从未停止过，而且不断进入法制化轨道。欧洲不少国家公开反对共产主义，扭曲社会主义历史，混淆共产主义与法西斯主义，助涨法西斯主义。一些波罗的海国家通过立法禁止使用和传播共产主义和法西斯标志。拉脱维亚在上个世纪 90 年代早已实施类似法律。爱沙尼亚原计划在 2007 年实施有关法律，但由于当时爱沙尼亚首都塔林拆除苏军青铜战士塑像引起俄罗斯抗议，两国关系紧张，爱沙尼亚当局被迫暂停了有关法律的实施。立陶宛 2012 年通过和实施的相关法律规定，使用和传播共产主义和法西斯标志将面临 150 欧元到 200 欧元的罚款。原独联体国家格鲁吉亚和乌克兰也先后通过了相关法案。2011 年格鲁吉亚议会通过反共产主义的 “自由宪章”，对在公共场合使用带有苏联标志的行为将提起行政起诉。2015 年 4 月 9 日，乌克兰议会通过法案，禁止纳粹和共产党的标志及其思想，违反者将被处以 5 到 10 年有期徒刑。乌克兰还公开宣称出席 2015 年 5 月 9 日莫斯科阅兵仪式的国家将破坏其与乌克兰的双边关系。在欧洲议会，不断有资产阶级议员提出议案，要求欧盟通过反共产主义法律。因此，应对欧洲反共产主义的进攻，加强欧洲共产党和工人党的合作是最有效的还击方式之一。

( 四) 恢复和加强世界社会主义运动是其产生和发展的内在要求

苏东剧变给世界社会主义运动带来了巨大冲击。在欧洲，原来执政的共产党和工人党纷纷改旗易帜，坚守下来的共产党和工人党政治地位边缘化、意识形态多元化、组织机构松散化、阶级和社会基础碎片化、双边多边关系平淡化。 “面对这种形势，工人阶级尝试建立一个意识形态和政治上的国际先锋组织就不仅仅是一个组织问题，或思想理论问题，而且是一个事关国际共产主义运动前途和未来的全面性问题。”另一方面，虽然共产党和工人党的处境困难，但相比 20 世纪九十年代，21 世纪初的欧洲各国共产党和工人党经过顽强的斗争已基本站稳脚跟， 力量和组织逐渐恢复与重组，有的甚至进入国家议会。因此，恢复和加强共产党工人党之间的联系与交流活动，共同商讨国际共产主义的重大问题，成为各国共产党工人党的必然选择。

( 五) 马克思主义理论和国际共产主义运动联合斗争的经验教训是其产生与发展的理论基础和历史依据

21 世纪具有不同于 19 世纪、20 世纪的新特点，但历史唯物主义基本原理仍然正确反映了人类社会的发展规律，马克思主义的资本论和帝国主义论揭示出的资本主义的秘密和规律没有过时，马克思主义的无产阶级国际主义和无产阶级政党理论仍然指导着各国共产党工人党的战略与策略。正是在马克思主义指导下，马克思主义工人政党不断探索建立不同形式和内容的国际合作平台，如国际工人协会、第二国际、第三国际、第四国际、各国共产党和工人党情报局、共产党工人党国际会议等，推动国际共产主义运动的团结与合作。实际上，从上个世纪末到现在，欧洲各国共产党就不断探索建立新的合作平台。1973 － 1989 年共产党及其联盟党团在欧洲一体化中十分活跃，1990 年法共、希共、葡共与东德、越南和朝鲜曾尝试建立“第三个半” 国际，1991 年法共和德国左翼党倡导建立了新欧洲左翼论坛，1993年前苏共 19 个主要政党创建了 “共产党联盟 － 苏联共产党”论坛，1994 年欧洲联合左翼 /北欧绿色左翼联盟党团组建，从 1998 年开始欧洲共产党各种专题性会议每年举办一次，1999 年开始每年召开一次世界共产党和工人党国际会议，2000 年欧洲反资本主义左翼创立，2000 年后红海地中海共产党会议多次召开，2004 年欧洲左翼党成立，2006 年开始每年召开巴尔干地区共产党和工人党会议。在马克思主义指导下开展的这些国际共产主义运动联合斗争无疑成为欧洲共产党和工人党“倡议”创建的宝贵经验。

( 六) 以希腊共产党为代表的马克思主义工人政党所付出的努力是其产生与发展的直接动因

希腊共产党是一个在欧洲甚至整个世界社会主义运动中十分活跃的马列主义工人政党。它坚持运用马克思主义理论武器，通过各种努力不断推进世界社会主义向前发展。它是 “第三个半”国际的倡导者，积极参加了欧洲联合左翼 /北欧绿色左翼联盟党团，2006 － 2008 年连续三年主办了欧洲共产党教育专题会议，1999 －2005 年连续主办了七次世界共产党和工人党国际会议，2011 年再次主办该会议，2000 年后的红海地中海共产党会议和 2006 年后巴尔干地区共产党和工人党会议也是它倡导主办的。可以说，希腊共产党为欧洲乃至世界社会主义运动做出了突出贡献。欧洲共产党和工人党 “倡议” 也是希腊共产党首倡的，它还领导秘书处工作并承担 “倡议”的网站建设工作。可见，欧洲共产党和工人党 “倡议” 的产生与发展与希腊共产党的直接贡献是密不可分的。

二、欧洲共产党和工人党 “倡议”的基本情况

欧洲共产党和工人党 “倡议” ( 以下除必须均简称 “倡议”) ，全称为 “共产党和工人党关于研究和阐释欧洲问题、加强联合行动的倡议”，在希腊共产党的提议下，于 2013 年 10 月 1 日在布鲁塞尔欧盟议会的会议室成立。

( 一) “倡议”性质

“倡议”是欧洲尤其是欧盟成员国内共产党和工人党合作的一种形式。它以阐明其原则和目标的成立声明为基础，它既不是一个联合的政治党派，也不会像欧盟建立的那些党派那样组成 “欧洲党”。基于此，所有参与 “倡议”的党派都具有同样的权利和义务，都在协商一致原则的基础上作出决定。

( 二) 成立声明

“倡议”成立声明阐述了如下立场: ( 1) 支持科学社会主义的基本原则，愿意团结在一起为建立一个没有人对人的剥削、没有贫困、没有社会不公和没有帝国主义战争的美好社会而奋斗。( 2) 欧盟是资本主义的选择。它采取各项措施来支持垄断、资本积聚和集中，不断加强其帝国主义经济、政治和军事集团特征; 它反对工人阶级、民众阶层的利益; 它强化军备、奉行独裁主义、采取国家镇压和限制主权的政策。( 3) 欧盟是欧洲帝国主义的中心，它与美国和北约一起支持反对人民的激进计划，军国主义是其重要的组成部分。 ( 4) 每个人都有权利选择自己发展道路，包括脱离欧盟和北约的权利，以及正确选择社会主义的权利。人民富裕、社会进步、民主权利、平等合作、和平与社会主义，是欧洲的另一发展前景。 ( 5)“倡议”对所有欧洲国家包括非欧盟国家共产党和工人党是开放的，其共同目标是研究和阐释欧洲问题、相互之间交流信息，加强联合行动，打破束缚工人的资本锁链。( 6) 凡是 “欧洲左翼党”的成员都不是我们的成员。

( 三) “倡议”成员

目前，“倡议” 的成员跟成立时一样，由来自欧盟国家和其他欧洲国家的 29个共产党和工人党构成。它们分别是奥地利劳动党、白俄罗斯工人共产党、英国新共产党、保加利亚共产主义联盟、克罗地亚社会主义工人党、保加利亚共产党、丹麦共产党、法国复兴共产主义党、法国革命共产主义联盟、马其顿共产党、格鲁吉亚联合共产党、希腊共产党、匈牙利工人党、爱尔兰工人党、意大利共产党 － 共产主义者人民左翼、拉脱维亚社会主义党、立陶宛社会主义人民阵线、马耳他共产党、摩尔多瓦人民抵抗力量、挪威共产党、波兰共产党、俄罗斯共产主义工人党、苏联共产党、南斯拉夫新共产党、斯洛伐克共产党、西班牙人民共产党、瑞典共产党、土耳其共产党、乌克兰共产党人联盟。

申请加入 “倡议”的条件: 凡是承认成立声明并没有参与 “欧洲党” 的所有欧盟成员国的共产党和工人党都可以参加 “倡议”。欧盟之外欧洲国家的共产党，只要愿意并承认成立声明，也可以联系和平等地加入 “倡议”。具体程序是: “倡议”成立后，凡是希望加入、承认成立声明并符合条件的共产党可以向 “倡议”秘书处提交申请，用英语填写程序、章程，并对党派做简要的介绍。收到申请后，秘书处在 “倡议”全体会议召开前至少一个月通知所有成员党。如果任何一个成员党有异议，申请者就必须得到两个正式成员党的积极支持，这样 “倡议” 全体会议才能再讨论这个问题。至于是否成为正式成员党，则由 “倡议” 全体会议决定。如果得到四分之三以上成员党的支持，申请者就可以加入 “倡议”。

“倡议”除名条件: 如果参与 “倡议”的党派加入了欧洲左翼党或其他 “欧洲党”并成为其正式成员，就被认为自动终止 “倡议”成员党身份，将会在 “倡议”参与名单上被除名。如果参与 “倡议” 的党派解体了或者连年无缘无故缺席参与“倡议”活动，将会在 “倡议”参与名单上被除名。 “倡议” 成员党可以自动退出“倡议”，或者如果其性质发生了改变，经四分之三的成员党同意后可以将其除名。

当然，加入欧洲左翼党或者其他欧洲党的共产党和工人党，如果其表明立场并彻底脱离欧洲左翼党，承认 “倡议”成立声明并希望加入 “倡议”，可以申请加入“倡议”，并遵守程序规定。

( 四) “倡议”机构

“倡议”设有全体会议和秘书处两个机构。全体会议由成员党在平等的基础上全员构成，每年至少召开一次，主要是交换观点、交流经验、决定成员党的联合活动、阐释对欧洲议题的立场。全体会议遵循协商一致的原则，在充分尊重成员党不同立场和观点的基础上达成共识，但不能违背 “倡议” 成立的基本原则。如果全体成员党同意，全体会议可以修订倡议的成立声明和程序规则。

全体会议选举产生秘书处，负责协调成员党在绝大多数议题上达成一致，并草拟联合声明。在紧急议题上，在不违背全体会议基本立场的基础上，秘书处可以自行发表声明，并决定和号召成员党参与联合行动。如果有必要，秘书处可以创建“工作组”来研究特殊问题并提交给全体会议。秘书处准备关于接收和移除成员党的议题，最终由全体会议做出决定。任何成员党，只要认为自己有能力承担会议交通成本，有能力用英语交流，就可以申请加入秘书处。只要认为有必要、绝大多数成员党觉得可行就可以召开秘书处会议，并向所有 “倡议” 成员党开放。 “倡议”全体会议决定秘书处的成员数量，但数量不能太多，这样才能保证其有效运行。如果秘书处成员过多，可以通过协商减少成员数量，如果协商不成，就公开投票决定。投票选举秘书处成员时，每个党派可以选举多个候选党，得票最多的党派当选，直到额满为止，但必须保证至少一半秘书处成员来自欧盟成员国。秘书处总部设在雅典，总部网站也在那里，希腊共产党负责维护总部网站。目前，秘书处主要由九个党组成，分别是希腊共产党、匈牙利工人党、爱尔兰工人党、意大利共产主义者左翼共产党、拉脱维亚社会党、斯洛伐克共产党、西班牙人民共产党、瑞典共产党和土耳其共产党。

( 五) “倡议”的标志与联合行动

加入 “倡议”的党派在接受成立声明并达成一致的基础上，确定 “倡议” 标志、发表欧盟议会参选声明和其他联合行动。 “倡议” 成员可以发行共同的海报，发布某些联合口号。加入 “倡议”的党派可以将 “倡议” 标志与本党派标志结合起来使用。

( 六) “倡议”的财政方面

“倡议”不提供经费。各党代表参加年度全体会议的费用、秘书处会议的费用以及联合行动的费用由每个党派自行承担。

三、欧洲共产党和工人党 “倡议”的主要活动

“倡议”成立以来，以 “研究和阐释欧洲问题、加强联合行动” 为主题，根据国际形势的变化，在工人阶级和人民群众所关心的问题上阐明共产党人立场，采取积极干预行动，扩大影响，维护人民利益。

( 一) 在批判 2008 年资本主义经济危机给人们带来极大痛苦的基础上，持续揭露资本主义剥削制度的本质

2008 年以来的经济危机是 21 世纪头十年最重大的历史事件之一。与资产阶级中右翼政党竭力为资本主义辩护不同，世界各国共产党以马克思主义的视角分析此次经济危机的根源，批判资本主义给广大群众带来的罪恶。欧洲是此次经济危机的重灾区。因此处在最前沿的 “倡议” 认为，此次经济危机的根源还在于资本主义固有的基本矛盾，即 “建立在垄断力量和资本主义生产资料私有制基础之上的剥削制度，其特点是为了追求无限利润，使生产处于无政府状态，从而激化资本和劳工之间的矛盾，这是资本主义经济危机爆发的基础”。

2008 年以来的这场危机是一场给工人阶级和普通大众带来极大痛苦的资本积累危机，在欧洲突出表现为高失业率。“倡议” 指出，自从危机爆发以来，欧盟的失业人数是 3 千万，就业不足与贫穷的现象还在持续地扩大，年轻人的未来正在被侵蚀。在此次经济危机中，欧洲大陆青年失业率继续维持在较高的水平。“在 2014年最后一个季度中，青年失业率在欧盟 28 个国家是惊人的 21. 4% ，在欧元区更是高达 23. 2% ，在希腊和西班牙甚至超过 50% 。这种情况也适用于欧盟以外的大多数主要资本主义经济体，如土耳其青年失业率为 20. 4% ，俄罗斯为 14. 5% ，乌克兰是 17. 8% ( 2013 年) 。” 这种高失业率也被垄断资本利用来制造新的利润增长点，其中一个比较典型的例子就是欧盟各国针对高失业率出台了各种 “教育” 和“培训”项目。“倡议” 认为，广大民众尤其是青年不能被这些项目的表象迷惑，要认清其本质是 “失业者循环利用”，从短期来看欧盟的垄断资本家们能够从这些 “教育”和 “培训”中获取高额利润; 从长期来看，这些项目能够为垄断资本家复苏经济提供大量的廉价劳动力。

为了挽救危机，欧盟各国不会损害垄断资本的利益，必然采取紧缩政策，大幅压缩工人阶级的工资、健康、卫生、教育、养老等各项福利，为此甚至不惜动用暴力工具镇压工人的反抗。 “倡议” 强调，自 2008 年经济危机爆发以来，欧盟已经强迫不少处于主权债务危机的国家接受大幅紧缩的社会政策，制造了大规模的失业、贫困和混乱。欧盟的各国政府为了镇压工人的罢工和反抗不惜使用武力。比如，2010 年 9 月 29 日西班牙工人阶级举行了反对政府紧缩政策的大罢工，政府派警察部队进入马德里的航空公司，使用武器袭击工人，并逮捕了 8 名工人，提起政治审讯，其目的是恐吓整个工人阶级，迫害工人组织及领导者，直至废除罢工权。因此，“倡议”强调，欧盟资本主义的复苏水平与工人阶级付出的代价程度是正相关的。工人阶级不能被所谓资本主义的发展就是人民的繁荣所误导。工人阶级只有联合起来，为追求自身权利开展持续斗争才能终结雇主、垄断阶级及其政府的暴力镇压，才能换取真正的工作权利。

( 二) 在教育、环境、防卫等方面批判欧盟剥削本性、垄断资本立场和帝国主义特质

“倡议”认为，欧盟的教育系统是为资本主义剥削制度服务的，是为垄断资本服务的，是反人民反社会主义的。“一个教育体系反映了社会的主导思想，反映主导阶级的价值观。整个欧洲的教育系统掌握在拥有权力的垄断者手中，是维护剥削制度的工具，主要目的是教工人阶级的孩子们顺从他们的剥削者。这个教育体系本质上是一种阶级歧视，被设计来维持和加强这一点”。其主要表现是教育越来越交给赞助商，由垄断企业承担; 教育日益商品化，只提供给那些能付得起费用的人，不同阶级的学生在教育方式、教育资源等方面有着巨大差异; 不断减少国家投入、书籍短缺，严重的住宿不足、日益高涨的食堂价格、远距离的交通; 教育的内容正变得越来越反动，学校的书籍包含反科学的思想架构、孤立的碎片化的知识、各种歪曲的历史、诽谤劳动和人民运动、反共反社会主义的知识、有关灵活就业和解雇自由的谎言、企业中阶级合作无限好的知识等。这样的教育现状迫使劳动人民的家庭诉诸贷款以维持学生的学业，从而承担了难以承受的负担，同时将导致年轻人思想和发展碎片化，顺从垄断资本统治的意识强化; 越来越多来自工人阶级和贫困阶层的学生被迫离开学校，去从事低报酬的工作。 “倡议” 提出， “教育应是全面的、从学前到研究生，从书籍到各种教学设备，应该尽力提供免费的教育; 教育应该是普遍性的，受教育者包括移民学生、寻求庇护者和有特殊需要的学生等等;教育应该是非商业化的，这也意味着废除所有盈利的教育; 教育应该是充分的，教育人员的短缺必须立即得到解决，所有毕业生必须有良好的就业权利。”

“倡议”极力批判欧盟长期推行的环境政策，认为其带来了特别严重的后果，如水资源污染、洪水泛滥、森林被烧毁、水土持续流失、空气污染、免费绿地在城市和城乡结合地区大幅减少、土地进一步商业化、食品安全毫无保障、废弃物处理危害公众健康等等。“倡议”认为，欧盟要为此承担主要责任，因为欧洲自然环境不断遭受破坏，天然资源日益商品化都是资本主义长期发展的结果，是欧盟拒不奉行 “污染者埋单”反动理念的结果。事实上，“只要生产资料私有制存在，环境就会继续恶化; 只有建立在自然资源社会所有制及其利用社会化、中央计划、以及以社会繁荣为标准而不是以利润为标准的生产的基础上，环境问题才能彻底解决。”

“倡议”强调，欧盟的共同安全和防卫政策也越来越反动。比如，2013 年 12月 19 － 20 日，欧洲联盟召开关于欧洲共同安全及防卫政策的峰会，提出网络防卫政策架构及海洋安全策略，强调要加强协力合作以处理非法移民、组织型犯罪及恐怖活动，发展 “远程控制飞行器系统”、空对空加油能力，成立卫星通讯使用者小组，加强军事合作、成立 “无人机俱乐部” 等。 “倡议” 在欧盟峰会的当天就指出，“当工人阶级和欧洲人民正在饱受由欧盟及成员国政府为了增加大公司利益而实施的反劳工和反人民措施带来的严重后果的时候，欧洲峰会却在增加 ‘欧洲防卫工业’的花费，这种不顾工人阶级和人民对资源的需求，而将国民税收用于支持军事工业垄断团体发展对外侵略和干预武器，从而提升控制更大地缘政治和实施全球范围军事打击能力的做法，反映了欧盟的资本独裁性、垄断本性和帝国主义特质”。“倡议”强调，欧洲工人阶级和普通群众必须捍卫他们选择国家发展道路方式的权利，包括从欧盟和北约退出的权利以及选择社会主义的权利。世界和平只有在尊重人民主权权利的基础上，通过建立基于共同利益的国家合作关系才能达到。

( 三) 围绕欧盟和美国、北约的联合与合作，批判欧盟的帝国主义性质

“倡议”指出，欧盟还与美国和北约一起构建帝国主义体系，奉行干涉主义，甚至不惜发动战争。

“跨大西洋贸易与投资伙伴协议” 是当前美欧正在进行的重大谈判， “倡议”对此持坚决反对和批判态度。“倡议” 的基本立场是: 1、该协议是一个新的尝试，通过欧洲和美国的垄断，协调各方立场，通过建立一个大的经济区，没有障碍的商品和投资，将覆盖约 40% 的世界贸易，约占世界生产总值的一半，超过 8 亿人。2、这项协议的谈判与资本主义国家和资本主义国家国际力量平衡的转变密切相关，是与新兴资本主义大国矛盾激化的结果。3、 “跨大西洋贸易与投资伙伴协议” 的主要任务就是要清除美欧垄断资本扩张的所有障碍。这就必然涉及与垄断利益直接相关的诸多经济部门的法律、规则的调整，其结果是导致工人和绝大多数民众的生活每况愈下。4、“跨大西洋贸易与投资伙伴协议” 一旦达成，处于新协议框架下的贸易和投资地区的工人将首当其中。结果是劳动关系框架的转变，健康、安全规则和结社自由的权利被更改，美国和欧洲垄断集团将有充分的自由使各国工人阶级遭遇前所未有的剥削。此外，在诸如环境、文化和食品安全等敏感领域的立法以及一些公共服务，如卫生、教育和水管理等，都将朝着有利于增加垄断利润的方向发展，进而鼓励资本更大范围和更高程度的集中。5、 “跨大西洋贸易与投资伙伴协议”还设想创建一个投资者仲裁机构，其目的是使其成为一个掌握在垄断企业手中的工具，以便要求赔偿，形成 “投资” 的安全环境，保障他们的利益等。6、“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”只能被视为垄断政策的扩张，在根本上与广大民众的基本需求和利益相冲突。人民不能相信欧盟及 “跨大西洋贸易与投资伙伴协议”机构提供的虚假承诺，必须揭露社会民主主义资产阶级政党、机会主义势力欧洲左翼党的角色和本质，他们提出的建议是在美化欧盟和 “跨大西洋贸易与投资伙伴协议”。必须拒绝这个经济版北约。因此，“倡议”呼吁工人阶级和全体工作人员拒绝和反对这项条约，这也是反对欧盟和垄断的重要组成部分。

在过去的几年里，欧盟和美国、北约一道发动对外干涉活动。它们对乌克兰进行帝国主义干涉，支持法西斯力量控制的乌克兰政府对抗俄罗斯; 支持以色列对巴勒斯坦人民的残暴袭击; 武装圣战者攻打叙利亚; 以 “提供人道主义援助和保护”等众所周知的荒唐借口对伊拉克进行轰炸; 向非洲的马里、利比亚、苏丹和乍得等国家派出远征军以剿灭曾由他们支持和武装起来的伊斯兰教徒，等等。“倡议” 深度关切正在发生的大范围的战争，指出从乌克兰、地中海东南部到中东和非洲，正在上演的帝国主义侵略造成了受害国的分崩离析，成千上万的人死亡、受伤和流离失所。“这些战争是垄断集团之间为争夺利益而进行帝国主义武装对抗。在资本主义经济危机状况下，商业集团和帝国主义强国激烈的对抗集中在能源资源和运输路线上。其中，欧盟在帝国主义侵略中起着主导作用。”为应对欧盟的对外干涉活动，“倡议”提出的方案包括: 在欧洲进行广泛的宣传活动以揭露欧盟的帝国主义本性，使欧洲人们了解在乌克兰、中东地区、甚至更广泛的地区发生的侵略行为，组织各种活动反对帝国主义干涉，如在巴尔干半岛成立一个研究北约及其军事基地作用的项目，派代表团访问巴勒斯坦，支持对以色列进行抵制、撤资和制裁等等。

( 四) 在欧盟议会选举活动期间，发表声明向广大民众揭露欧盟的本质

在欧盟重大活动之际开展揭露其帝国主义性质的宣传活动是十分重要的。因此，干预欧盟议会选举是 “倡议”的一项重要活动，如 2014 年 1 月 29 日 “倡议”发布了 “共产党和工人党关于工人阶级和人民斗争形势以及欧盟议会选举的宣言”，向广大工人、个体户、手艺人、小农场主、妇女、年轻人以及有特殊需求的人揭示了欧盟的帝国主义本质及其欺骗性。宣言指出， “欧盟是为亿万富豪、超级富人和垄断资本而服务，为了资本集中化和增强它作为一个帝国主义经济、政治和军事的国家联盟的特征以及反对工人阶级与普通阶层的利益而服务。欧盟本质上是不会为劳动人民的幸福服务的，它是打击人民权利的帝国主义联盟。它承诺给工人的权利和美好生活都已被事实证明是最大的谎言。经济危机以来，工人和普通阶层的基本权利被不断缩减，农民的收益被不断侵蚀，小企业正饱受来自垄断集团的竞争压力，对妇女的不平等对待和歧视正在加剧，移民者正在受到迫害，反人民的欧盟军火库正在以新的方式重新加强， ‘欧洲稳定机制’ 和 ‘共同安全与防御政策’正在为人们构造一种危险的景象，更进一步说，欧洲不会推行 ‘减肥’ 计划，因为有各种各样的支持侵略的联合宣言。欧盟与北约和美国紧密合作去镇压人民，然而关系到控制市场和分享掠夺物品的内部帝国主义竞争正在加剧。欧盟正朝着一个牺牲人民利益的方向不断发展。欧洲共产党和工人党必须联合起来阻止欧洲一体化进程，加强反抗资本主义剥削的斗争力量，努力去建立一个属于人民的社会主义的欧洲联盟! 将欧盟建立成为人民富裕、社会进步、民主平等的社会主义联盟。”

( 五) 发表声明支持欧洲共产党和工人党 “倡议”成员的各种选举斗争

支持 “倡议”成员在各国的选举活动，为他们在整个欧洲开展宣传造势活动也是 “倡议”的一项重要活动。2015 年 5 月 20 日 “倡议” 发表了 “支持西班牙人民共产党选举的团结声明”。声明提出西班牙人民共产党在本国举行的地方和区域选举中的口号是 “工人阶级的声音”，指出在当前的选举中，只有西班牙人民共产党是真正维护工人阶级权利的党，是提出了替代资本主义管理制度方案的党，是区别于社会民主党和保守党的党，呼吁西班牙工人阶级和劳动群众支持西班牙人民共产党。同日，“倡议” 还发表了 “支持土耳其共产党选举斗争的声明”，强调土耳其共产党是在极其困难的情况下开展议会选举和宣传社会主义的，赞扬了土耳其共产党选举方案和策略。“土耳其共产党一方面要面对土耳其正义与发展党的政府禁令和警察暴行; 另一方面，作为资本主义制度喉舌的资产阶级媒体还试图转移人民对政府压迫的愤怒，宣传社会民主和自由党派将改革现行失败的政治制度、将人民从正义与发展党的法西斯统治和资本主义残酷剥削中拯救出来。土耳其共产党通过其斗争和群众政治工作来证明，在土耳其资本主义制度框架和腐烂的资产阶级民主中是找不到真正替代方案的，要求释放因敌视政府却没有任何法律依据被逮捕的三名土耳其共产党员。土耳其共产党候选名单由纯女性构成。这 550 名女候选人名单对妇女权利在土耳其遭受严重侵犯的情况来说是一个巨大的挑战，表明了土耳其劳动妇女有权就职于伊斯兰政府。”可见， “倡议” 高度赞扬土耳其共产党的斗争，并希望土耳其共产党党员及其支持者能够取得成功，为土耳其人民建设一个社会主义未来开辟道路。

( 六) 批判欧洲左翼党等改良主义和机会主义政党

“倡议”自成立以来，就作为欧洲左翼党的对立面而存在，并在成立声明中强调，凡是加入欧洲左翼党的共产党和工人党都不能成为 “倡议” 的成员，可见对立之严重。究其原因，可以从 2014 年 7 月 22 日发表的 “关于欧洲左翼党危险性的声明”中找到。声明认为，欧洲左翼党是机会主义的典型代表，实质上支持欧洲一体化，支持欧盟的帝国主义行动，并在广大民众中极力宣扬欧盟进步性的党，其危害性很大。声明指出，欧洲左翼党自 2004 年成立以来，表现出明显的亲帝国主义立场。从党的纲领和活动来看，他们不能也不愿意与欧盟决裂，该党甚至呼吁欧盟在全球事务中发挥更大作用。如提出 “欧盟能够作为一个进步的政治空间存在”、“在社会主义和资本主义之间存在着某条中间道路”、 “需要将现有的工具转变为为人类服务的协作型工具”、 “通过欧元体系结构和欧洲合作模式的激进变革从根本上实现欧元区的转型”等等。德国左派党甚至从其宣言中删除了最初将欧盟看作是 “新自由主义、军国主义以及很不民主的政权”的论述。

可见，在 “倡议”看来，欧洲左翼党将欧盟看做一个潜在的维护和平与稳定的力量，而不是跨国资本主义联盟。该党已经融入欧盟的制度框架，加入到扭曲共产主义运动和社会主义国家历史的行列中来，他们曲解资本主义本质和危机的实质，拒绝同欧盟决裂。该党及其所谓的 “左翼政府” 已成为资本主义体制的 “总管”，成为帝国主义战略的重要组成部分，成为全力拥护资本利益、阻碍工人阶级的激进化势力。在当前情势下，有必要加强共产党反对帝国主义联盟，为争取社会主义和废除剥削制度坚决斗争，而要在意识形态方面加强与机会主义的斗争，必须抨击在欧最具代表性的欧洲左翼党。

( 七) 通过各种活动捍卫社会主义历史

1、开展十月革命纪念活动。“倡议” 秘书处开展了纪念十月革命 97 周年的系列活动，并发表相关声明。声明强调十月革命的重大意义， “重要的是，坚冰已经打破，航路已经开通，道路已经指明”。十月革命开创了人类历史的新纪元，使人类社会由资本主义向社会主义过渡。十月社会主义革命的实践充分证明，由马克思列宁主义指导下的共产党在保护广大劳苦大众免受压迫的过程中，起着至关重要的作用。无论社会主义敌人有多少诽谤攻击，资产阶级和机会主义的辩解者们都无法抹去社会主义在人类斗争中作出的巨大贡献，以及苏联在反法西斯战争中所起的决定性作用。在社会主义国家，失业问题得到解决，工作权利得到保证，工作时间缩短，社会安全得以保障，为人们免费提供现代卫生服务和真正的教育。儿童、青年以及年老多病者得到应有的照顾，住房、体育、文化和创新能力得以保障。社会主义国家致力于世界和平，成为与帝国主义侵略相抗衡的力量。20 世纪末反社会主义的颠覆活动也无法改变这个新时代的特征。但共产党应该从错误中吸取教训，总结经验。无论如何，社会主义是适应时代发展需要的。

2、谴责欧洲的反共主义。 针对格鲁吉亚议会通过反共产主义 “自由宪章 ”，2014 年 1 月 29 日，“倡议” 发布的关于 《格鲁吉亚议会禁止共产主义思想 》 声明指出，“格鲁吉亚议会通过的禁止共产主义思想和使用共产党标志的法案是违反格鲁吉亚宪法的。该法案严重侵犯了格鲁吉亚人民的言论自由，是对格鲁吉亚富足的社会主义历史的否定，是反人类反历史的。” “倡议”呼吁格鲁吉亚议会尊重人民和历史，取消 “自由宪章”。2015 年 5 月 11 日， 《欧洲共产党 “倡议” 秘书处关于乌克兰反共产主义和危险形势的决议》 强调， “随着法西斯主义在乌克兰崛起，乌克兰发生反共产主义攻势的危险情势就并非偶然了。乌克兰议会通过法案，将共产主义等同于法西斯主义，并禁止传播共产主义、使用共产党标志，其目的是进一步固化反共主义，将共产党和其他反帝国主义组织的抵抗运动视为非法，以便从乌克兰人民的意识中抹掉共产主义印记。” “倡议”全力支持乌克兰共产党，并呼吁坚决加强共产党人在各个国家的活动，给乌克兰反共产主义以打击。更为重要的是，“倡议”要核查每个国家的反对共产主义事件，并在欧盟议会组织一次集体干预。同时，出版关于共产主义运动书籍，使广大青年了解社会主义的历史贡献、了解社会主义的历史真相。

3、纪念反法西斯主义胜利。“倡议” 秘书处 “关于人民反法西斯胜利 70 周年的决议”认为， “对 2000 多万死亡的苏联人，对所有那些在反法西斯主义牺牲、伤残和奉献了自我牺牲精神和英雄主义的人民，我们必须表示万分的敬意。历史证明，在世界各地的民族解放斗争中，共产党发挥了先锋作用，作出了决定性贡献。必须尊重和捍卫苏联和社会主义的卓越贡献，在同谎言和非历史歪曲的斗争中捍卫共产党人的卓越贡献。今天欧洲的人民必须拒绝欧盟及其政府的挑衅和反历史目的，因为欧盟将共产主义等同于法西斯主义怪物。必须谴责资本主义势力发动的反共攻势，迫害和禁止共产党活动的行为，反对对共产党人的审判，反对取缔共产主义符号的做法和禁止传播共产主义思想的法案。今天的事实已经清楚地表明，法西斯主义是资本主义本身的产物，并被其滋养壮大。法西斯主义是建立在资本主义剥削基础上的垄断政权的最极端形式。法西斯纳粹的意识形态本身就是有罪的。这已经被二战中纳粹骇人听闻的罪行所证明。反法西斯战争胜利 70 年后，我们吸取的教训将加强我们不可动摇的信念。社会主义，共产主义是新的世界。”

四、欧洲共产党和工人党 “倡议”的特点与作用

( 一) 特点

欧洲共产党和工人党 “倡议”是一个特点十分明显的合作平台。

1、从 “倡议” 的性质来看，它是一个新型的多边合作平台。第一，它不是过去 “共产国际”类型的共产党国际组织，参加 “倡议” 的各党不是 “倡议” 的支部，没有必须坚持民主集中制党的要求，也没有规定成员必须遵守 “倡议” 作出的决议。但它与 “共产国际” 又有部分相同点，参加的党都必须坚持批判机会主义和改良主义，都必须坚持科学社会主义基本原则，都必须坚持批判帝国主义的欧盟。第二，它也不是一个欧洲议会的 “欧洲政党”，因为欧洲政党是建立在 “马斯特里赫特条约”、 “欧洲政党法” 等基础上的，欧洲议会对欧洲政党有强大的约束力。因此，“倡议”是一个成立在欧洲议会会议室，但却 “身处” 欧洲议会之外的反欧盟的共产党合作平台，它不希望为了争取欧洲议会的财政支持而放弃反欧盟的立场，或者被迫社会民主党化。第三，它也不同于 “世界共产党工人党国际会议”这样的合作平台。从规模看，欧洲共产党和工人党 “倡议” 更加区域化、小型化;从成员看，“世界共产党工人党国际会议” 更加多元化，大多数世界共产党和工人党都可以与会，而欧洲共产党和工人党 “倡议” 的成员则必须是坚持科学社会主义基本原则并反对欧盟资本主义一体化的共产党; 从内容看，世界共产党工人党国际会议涉及问题更为广泛，而欧洲共产党和工人党 “倡议” 更加专题化、主要针对的是欧洲问题。因此，“倡议”是一个以科学社会主义基本原则为基础，以反欧盟资本主义一体化为主要斗争目标，以欧洲共产党为主要成员的新型多边合作平台。

2、从组成成员来看， “倡议 ” 有三个比较明显的特点。 第一， 都是各自国家中边缘化或者力量比较小的共产党。参加会议的共产党从党员的数量来看，没有超过三万的，从目前在本国的地位来看，像希腊共产党这样在议会中有席位的党少之又少，不少成员还面临着各自国家反共产主义的攻势。第二，在欧洲激进左翼图谱上，属于更为保守的激进左翼。参加 “倡议” 的共产党是那些在苏东剧变后仍然坚持马克思列宁主义，仍然极力反对社会民主党化、仍然坚持民主集中制，仍然反对欧盟现存体制的党。第三，以欧盟国家共产党为主，但也有不少欧盟之外的党参加，如俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国家的共产党组织也参与了进来。第四，其成员力量虽小，但数量众多，与欧洲左翼党来自 22 个国家 26 个成员党相比，欧洲共产党工人党 “倡议”由来自 27 个国家 29 个党组成，其成员几乎遍及整个欧洲。

3、从组织原则来看，欧洲共产党工人党 “倡议” 的运行框架具有以下几个特点。第一，独立自主。与会的各党有选择参加或不参加的权利，在会上有发表不同意见和观点的权利，各自承担参与产生的费用。第二，比较平等。不管与会党力量大小，各党在 “倡议”中的地位上都是平等的，权利义务也是相同的，没有任何一个政党有超越其他政党的任何特权。第三，协商一致。“倡议” 作出的决定、发表的声明，开展的活动都是在全体会议充分讨论，尊重各种意见建议的基础上，协调作出的。秘书处虽然有在紧急情况下自行发表声明、号召成员党参与活动的特殊权利，但也是在遵守基本立场的基础上作出的。第四，排他性。欧洲共产党工人党“倡议”具有指向性的排他性。即如果一个共产党是 “倡议”的成员，就不能是欧洲左翼党的成员，两者不可兼得。因此，“倡议”实际上是与欧洲左翼党对立的。

4、从联合活动来看，欧洲共产党工人党 “倡议” 的理论和实践活动呈现出以下特点。第一，以研究和阐释欧盟问题为主要问题域。“倡议” 研究和阐释的问题都是与欧盟相关的问题，即使有些问题看起来不是欧盟领域范围内的事情，但却与欧盟有着千丝万缕的联系。第二，以反帝反垄断反资本主义和捍卫并实现社会主义为主要目标。“倡议”的奋斗目标不是在欧盟内部实现改良，而是要求脱离欧盟和北约，建设一个人民富裕、社会进步、民主平等、和平美好、没有人剥削人的社会主义欧洲。第三，以发布声明、举办会议、媒体宣传，组织群众示威游行为主要活动方式。从 “倡议”两年多的活动情况来看，其主要方式是召开会议，发表声明阐述立场，还有就是印刷各种宣传海报、手册等揭露欧盟帝国主义本质、宣扬社会主义优越性等，当然也有组织群众示威、议员干预欧洲议会讨论、派员出访其他国家共产党或热点地区等。第四，以希腊共产党为主导。虽然看起来欧洲共产党工人党 “倡议”有 29 个政党，秘书处也有 9 个政党，但实际上真正起主导作用的是希腊共产党。因为，“倡议” 是由该党发起的，秘书处总部也在雅典，其官方网站由希腊共产党来运作，议题大多由希腊共产党提起，每年的秘书处工作报告也由希腊共产党国际部负责。另外，希腊共产党本身在所有成员中是力量比较大、活动比较多的，该党不仅在本国议会有议席，在欧洲议会也有 2 个议席。因此，它在欧洲共产党工人党 “倡议”中的作用是显而易见的。

( 二) 作用

1、“倡议” 的成立是欧洲共产主义运动的一大表现。 苏东剧变后， 不少人认为国际共产主义运动已经消失不见了。应该说 “倡议” 的成立说明，在欧洲不仅存在着反共产主义宣传、法律和暴力，还有一些坚持马克思主义无产阶级国际主义的共产党在为之奋斗。这种勇于奋斗，敢于联合起来旗帜鲜明地反对欧盟、反对北约的精神，试图彻底改变欧盟，从源头上维护工人阶级根本利益的做法，代表了欧洲的一种声音，也是当代国际共产主义运动的一种声音。

2、“倡议” 有利于推动欧洲反帝反垄断反战争的斗争， 有利于维护欧洲工人阶级和普通民众的根本利益。“倡议”成立的初衷就是要加强欧洲各国共产党和工人党的联合与协作，积极开展揭露欧盟帝国主义、资本主义本质的斗争，反对帝国主义干涉和战争的斗争，维护在资本主义危机中遭受打击的工人阶级和普通民众利益。从目标的角度来看是正义的，符合工人阶级和广大民众利益，也在一定程度上反映了工人阶级、移民、妇女、小手工业者等社会群体的诉求。应该说，它站在了维护工人阶级和广大民众利益的最前沿，站在反帝反垄断反战斗争的前沿，也站在了维护社会主义、捍卫社会主义的前线。

3、有利于欧洲共产党的部分团结，但又客观上造成了与其他类型共产党的分离。此前，在联合与合作方面，欧洲共产党进行了探索，如新欧洲左翼论坛、 “共产党联盟 － 苏联共产党”论坛等左翼论坛，欧洲联合左翼 /北欧绿色左翼联盟党团等左翼议会党团，欧洲反资本主义左翼和欧洲左翼党等欧洲政党联合组织，红海地中海共产党会议和巴尔干地区共产党工人党会议等。其中欧洲左翼党的成立，不仅内部分歧严重，而且对欧盟的态度也比较暧昧，因此，引起了不少激进左翼政党的批评。“倡议”的成立，将批判或者反对欧洲左翼党的共产党团结了起来，但在事实上也造成了欧洲共产党的分离。从目前来看，欧洲的共产党主要有三部分。一类是欧洲左翼党成员，一类是欧洲共产党工人党 “倡议” 成员，还有一类就是游离于这两种形式之外的共产党。

4、 “倡议 ” 的作用总体来说还是比较弱小， 影响力尚待提高。 其秘书处的2015 年工作报告概括该组织目前的处境。“当前的主要问题是要坚定地支持其功能和活动，同时加强各党在各国的斗争。也就是说，各党要有责任感，加强对欧盟现状的研究，并根据意识形态和政治斗争的需要提出具体干预措施并努力使其实现。迄今为止积累的经验表明，在干预方面我们在短期内取得了进展，尤其是秘书处成员内部抓住一切机会，在 ‘倡议’ 成立声明的基础上，开展了具有革命性的干预活动。接下来，让更多的共产党，共产党的朋友，各个国家的工人阶级了解 ‘倡议’的活动是极其重要的一点”。

参考文献：

① ［英］ 卢克·马奇: 《欧洲激进左翼政党》，社会科学文献出版社 2014 年版，第 285 － 286 页。

②In the 30th anniversary of the signing of the Act of Accession of Spain to the European Economic Community: aclass － oriented assessment，http: / / www. iccr. gr / site / en / home.

③王喜满: 《希腊共产党探索世界社会主义国际联合的理论和对策》，载 《科学社会主义》2014 年第 3期。

④“INITIATIVE”of the CPs of Europe: Ｒeport of work and decisions regarding its next activities，http: / /www. iccr. gr / site / en / home．

⑤Statement of the secretariat of the INITIATIVE on the situation of young workers and the state of vocational train-ing，http: / / www. initiative － cwpe. org / en / sections / youth / ．

⑥Statement of the secretariat of the INITIATIVE on the situation of young workers and the state of vocational train-ing，http: / / www. initiative － cwpe. org / en / sections / youth / ．

⑦Statement of the Secretariat of the Initiative on World Environment Day，http: / / www. initiative － cwpe. org /en /.

⑧Declaration of communist and workers’ parties for the development of the working class － people’ s struggle forthe EU parliamentary elections，http: / / www. initiative － cwpe. org / en / new^s.

⑨《列宁选集》第四卷，人民出版社 1995 年版。

 

作者简介: 王喜满，辽宁大学马克思主义学院副教授，中央编译局博士后; 王芳、华玉龙，辽宁大学马克思主义学院研究生 ( 沈阳 110036) 。

文章来源：《当代世界社会主义问题》2016年第2期