白俄罗斯共产党纲领

［2011 年 12 月 17 日第十次( XLII) 白共代表大会通过］

［编者按］2011 年 12 月 17 日白俄罗斯共产党在第十次代表大会上通过了新的纲领。之前白共所沿用的纲领是 2003 年第七次代表大会通过的。白共新纲领分别对当代世界的特点、资本主义危机、白俄罗斯的历史经验与社会主义道路的必然性、白共的最高纲领与最低纲领、白共在当前阶段的战略以及党的思想工作与组织建设进行了阐释与说明。本刊特约请中国社会科学院马克思主义研究院康晏如翻译本纲领，以飨读者。

白俄罗斯共产党认为，当代资本主义深陷制度性危机。它不能克服固有的基于对财富增长无节制的追求而产生的问题: 全球生态平衡的破坏，地球人口不断增长的条件下自然资源的枯竭，以及世界经济发展的波动所引起的社会矛盾的尖锐化。只有以社会公平为基础、以劳动人民利益为先和尊重劳动人民的权利与自由的社会主义发展道路，能引领当代社会走出危机，拯救人类文明免于战争、民族冲突、贫穷和道德堕落的威胁，消除恐怖主义的社会经济与政治土壤，消除资本主义政权所催生的其他社会缺陷。

人类数个世纪都渴望建立一个以平等和正义为原则的社会，这些理想见诸各种各样的乌托邦方案中。只有马克思列宁主义科学地阐释了建立公平和人道的世界秩序的必要性和可能性，在那里每个人的自由发展是一切人自由发展的条件。共产主义学说在苏联和其他社会主义国家的社会主义建设实践中得以实现。社会主义理想在全球数千万人中并没有丧失自己的吸引力。他们中一些人坚持不懈地建立着公正的社会，另一些人得以恢复暂时被破坏的体制。历史证明，共产党人是工人阶级、农民和劳动知识分子意志的表达者。

白俄罗斯共产党代表劳动人民的利益，竭力联合他们为保护合法权利和自由而进行的斗争到统一的群众社会阶级运动中，并赋予这一运动自觉性和目的性。白俄罗斯共产党将始终捍卫白俄罗斯共和国的统一、完整和独立，捍卫白俄罗斯公民的民族利益、福祉和安全，保护白俄罗斯人民的物质健康和精神健康，坚持自由、社会平等、正义和人道主义，坚持爱国主义和国际主义以及国家的社会主义发展道路。

一、当代世界与白俄罗斯

在理解当代世界的发展时，白俄罗斯共产党人认为，经过 20 世纪 100 年，资本主义与社会主义之间存在着的原则性分歧至今仍未消失。

今天在地球上占据优势的资本主义没有改变自己的本质，在这一社会发展结构中，人类物质生产与精神发展服从于利益追逐与贪婪的法则。这决定了资本主义的特性，即把生产视为尽一切可能攫取最大利润，通过全面剥削人民和国家、剥夺自然资源和物质资源、忽视社会代价和对未来一代与生态环境造成的灾难 性后果来进行资本积累。

在 20 世纪，全球化是人类发展的明确方向。工业资本和金融资本的集中导致跨国公司和跨国银行的出现，后二者加深了经济全球化和政治全球化的进程。控制着全球绝大多数物质资源的世界寡头，无一例外地决定着资本主义国家的政策。在金融资本的影响下，对投机利润的追求降低了工业资本增长的机会，导致金融危机爆发、剥削形式日趋严酷和失业泛滥。跨国资本控制世界的欲望使人类文明的成就不能造福于大多数国家和人类，等待他们的是廉价的物质资源与智力资源的提供者这一角色。世界寡头控制着政治进程，这为现代资本创建一个稳定的假象，瓦解和击退工人运动，孤立先进队伍于人民大众之外，缓和个别国家的社会矛盾，而为这些矛盾转变为国际冲突制造机会。

资产阶级关于当代 资本主义 是人道的、“文明的”、无阶级的、为人们建设高生活水平的宣传是无依据的。经济危机不仅没有成为历史，反而更经常性地爆发。当代 资本主义在 本 质上使生态、人口和民族问题更为尖锐，扩大了“金十亿”与其余人类在生活水平上的差距。资产阶级对工人阶级和一切劳动者的剥削没有消除，而是更为强化，劳资矛盾越来越公开。跨国公司在对全球进行操纵和垄断的统治中遭遇到中小企业和特定一部分知识分子的顽强抵抗。国家在对劳动者为保护自己权利而进行的斗争进行打压时，日益演变为大资本利益的保护人。最近几年，不仅已有矛盾尖锐化，而且由帝国主义全球化所引起的矛盾越来越清晰地显现出来:

1 ) 劳资矛盾 ;

2 ) 帝国主义集团之间的矛盾 ;

3 ) 不同跨国企业之间 、跨国银行之间及它们为争夺全球统治而结成的联盟之间的矛盾;

4 ) 富国与穷国之间的矛盾 、南北矛盾以及由此导致的全球范围的对抗性矛盾;

5 ) 资本主义国家的不同民族与种族集团为独立生存而产生的矛盾;

6 ) 当地居民与外来移民为新生存地和工作而产生的矛盾。

资本主义的社会组织方式已濒临自身极限。资本家大肆公开利用科技进步来制造用于消灭生命和毁灭人类的武器。美国和北约操纵世界的现实威胁出现。在国际社会发展中，资本主义的生产和消费模式是一条绝路，正在用新的地区战争和世界战争、重新瓜分世界版图、人为制造的灾难、文化倒退和精神堕落来毁灭人类的生活，世界金融———经济危机见证了上述现象。

结论显而易见: 必须选择一条能稳步增长全球所有人福利的创新之路，这将是在对生产力、生产方式与消费方式进行根本变革和对科技进步方向进行人道主义调整的基础上强制保护全球生态平衡的条件下进行的。

当今时代，帝国主义之间无法调解的矛盾要求民族爱国主义者和社会主义倾向的阶层和阶级联合到反对帝国主义全球化的斗争中。白俄罗斯共产党坚信，对我们国家而言，选择社会主义发展道路更符合劳动人民的利益。

共产党人正在促使人民在国家范围和国际范围内意识到并努力实现自己的利益。不仅白俄罗斯，而且整个人类文明的命运都掌握在这一先锋力量的手中。

白俄罗斯共产党把全面支持和积极坚持世界的社会主义发展道路作为自己的任务。基于此，白俄罗斯共产党为实现一个社会公正和政治平等的世界而制定了自己的斗争策略。

二、国家历史的经验与白俄罗斯人民的选择

基于人类发展的一般规律，白俄罗斯共产党认为，每个民族和每个国家都将在考虑自身特点与特有历史经验的前提下实现上述目标。

对历史的回顾表明，白俄罗斯人的精神价值起源于东斯拉夫心理背景下。这决定了白俄罗斯人民在劳动活动和生活 组织中坚持 集 体主义原则。正是白俄罗斯人的斯拉夫——俄罗斯一体性可以解释他们对于与俄罗斯联盟的渴望。

伟大的十月革命在人类历史上具有划时代的意义。十月革命为人类指明了通往社会主义与民族平等的道路，开辟了工人阶级、农民阶级与劳动知识分子的创造性力量。旧俄帝国的人民联合成立苏维埃社会主义共和国联盟，在最短的历史时间内实现了规模庞大的现代化，完成了巨大的文明突破，带领国家在教育、科技、文化、工业生产和农业生产领域迈入世界先进行列，实现了人类向宇宙的飞跃。

人民群众的社会创造力创造出全新的具有世界历史意义的国家体制与社会制度，例如劳动者苏维埃和苏维埃多民族联邦。在世界历史中，首次在国家规模上实现了每个人获得劳动、休息、免费教育、医疗、住宅和社会养老保障的权利，能够拥有幸福童年，并对未来充满信心。苏联社会的基本价值观是集体主义、爱国主义和个人、社会与国家的和谐互动，是对作为最高理想体现的真、善和正义的追求，所有公民不分民族、地区及其他差别一律平等。这些性质是群众接受社会主义理想的重要前提。

伟大的十月社会主义革命为白俄罗斯人民自愿自决留在兄弟民族联盟中提供 了 历史机会。1919 年 1 月 1 日 ，在布尔什维克党的领导下白俄罗斯人民经历多个世纪成功建国——白俄罗斯苏维埃社会主义共和国成立。

包括白俄罗斯在内的苏维埃多民族社会主义国家的建立，让所有的民族和人民克服了数个世纪的落后状态，社会经济和文化的发展达到高峰。作为真正人民政权的体现，劳动人民政权的成立实现了国民经济在集体所有制基础上向计划经济的过渡。每个加盟共和国的劳动知识分子的形成是社会主义的宝贵成就。

苏联各个兄弟共和国人民之间的友谊和互助保证了苏联在卫国战争中对法西斯主义的胜利，民族独立和独特性得以保留，国家在战后继续成功发展。白俄罗斯人民对战胜纳粹作出了巨大贡献，而白俄罗斯苏维埃社会主义共和国是联合国的创始国之一，是国际法与国际关系中享有全权的主体，得到了国际社会的承认。

在社会主义社会建设过程中，消除失业和免受剥削的社会保障达到很高水平，实现了免费的普及教育和医疗卫生，建立起涵盖各阶层的社会保障体系。国家实现电气化、农业实现机械化和包括全新领域在内的现代工业的建立是社会现代化的成果。

劳动生产率的高速增长、对人民进行最重要的社会保障、卫国战争的胜利和国民经济在最短时间的恢复——是社会主义发展道路历史先进性的见证。

我国的社会主义建设是在艰苦的阶级斗争和持续的帝国主义侵略威胁的条件下进行的，这决定了必须向国防领域投入相当多的资源，抑制了人民福利的增长。因此，苏联居民的消费水平与更发达的资本主义国家之间的差距虽然缩小，但未能被克服。冷战也不允许苏联政治体制得到应有的发展。

苏联在社会主义建设中对阶级斗争的教训未加重视产生了致命后果，完善政治体制和社会经济管理体制的缓慢过程显示出这一点。

对列宁主义原则的遵守和党内生活的主要原则——民主集中制和集体领导的监管被削弱。结果缺乏原则的野心家和资产阶级意识形态与道德的信徒混入党的队伍，导致部分领导干部蜕化并脱离劳动群众。对帝国主义国家及其代理人在苏联进行的颠覆活动并未采取应有的行动。

所有这些导致伪改革者、蜕化变质分子和投降主义分子进入苏共和苏联国家领导层。

在“完善社会主义”和“新思维”的民主口号掩盖下，“改革者”的政治思想瓦解了苏联的经济基础和政治体制，首当其冲的是其核心——共产党。关于“完善”社会主义、“民主化”和“人道主义”等的可能性的讨论存在复辟资本主义的潜在目标。大众传媒资源和其他意识形态机构有意识地被转移到资产阶级和民族主义分子手中。在确认了“还原历史真相”的必要性后，他们掀起了一股强大的抹黑苏联历史的逆流，加紧向大众灌输自由主义意识形态，宣传自由市场关系和资产阶级生活方式。党和国家高层的“民主派”的活动，背叛了社会主义理想，逻辑上导致了 1991 年 8 月至 12 月的反革命国家政变的进程，不仅消灭了共产党，也消灭了统一的苏维埃国家。

白俄罗斯苏维埃社会主义共和国最高苏维埃非法停止了白共的活动。一场狂妄的反共热潮掀起，别洛韦日阴谋是这些无耻行动的终结。在1991 年 3 月 17 日的全民公决中明确表达的苏联人民在统一国家生活的愿望被深深践踏，社会主义建设被强制中断，遭到暂时挫折。

苏联的瓦解给白俄罗斯的国家性以最沉重的打击。基于发达的工业、运输业、社会基础结构、强大的科技潜能和高素质的干部，白俄罗斯共和国在全联盟框架内的劳动分工中占据着重要的地位。白俄罗斯共和国是苏联独特的“总装车间”，与联盟的所有共和国建立了紧密的合作联系。随着国家的瓦解，白俄罗斯丧失了大部分经济潜能，开始失去领先地位，消极进程与日俱增。很大一部分劳动者天真地误认为，共产党退出政权、实行市场改革会改善他们的生活。但是现实让他们的愿望落空。有赖于白俄罗斯人民的历史性英明和健康的保守主义以及 20 世纪 90 年代中期进入政权的左翼爱国主义政治势力，白俄罗斯才得以停止经济、社会和科技文化的继续崩溃，避免丧失自己的民族国家。白俄罗斯共产党并没有从历史舞台上消失。白俄罗斯的发展模式保留了白俄罗斯苏维埃社会主义共和国建国之基的社会道德价值观，克服了 20 世纪 90 年代的危机，稳定了局势，促进了国家社会经济潜能的发展，并在考虑民族利益的同时融入世界经济体系。社会取向的经济促进了社会问题的成功解决，实现了白俄罗斯社会的国内和平。

白俄罗斯共产党，是苏联共产党成员白俄罗斯共产党在思想和组织上的继承者，利用现有政治体制和国家发展模式，在考虑当代社会经济发展趋势的情况下代表和维护劳动人民的利益。白共以马克思列宁主义的科学方法论武装自己，是社会主义价值观、社会主义理想、民族利益和白俄罗斯人民历史文化传统的体现者。

党的主要目标:

——人民政权。体现经各级人民代表苏维埃和其他人民自治形式联合起来的大多数劳动者的宪法权利;

——社会公正。包括在生产资料关系上人人平等，保障人们的劳动权利及根据劳动成果获得相应报酬的权利，免费的素质教育和专业医疗救助的普及，舒适的住房，休闲及社会保障体系;

——社会平等。作为自由的必要条件，建立在消除人对人的剥削、各种社会不公平现象和寄生关系的基础上，建立在所有人平等地实现自我发展以及平等地参与社会事务、组织、企业和机关的管理基础上;

——社会主义。社会主义应符合当代生产力发展水平并能解决社会所面临问题，居民在这一条件下拥有较高的生活水平，具有其个性发展的必要条件。

白俄罗斯共产党认为，历史进程的实现形式各异，白共支持一切符合劳动人民利益的形式。在实现社会主义的社会变革的同时，白共支持在法律范围内利用各种形式的有效途径和方法实现上述目标，反对破坏国内和平的社会暴力、资产阶级和小资产阶级极端主义。

三、白共在当前阶段的战略与策略

在确定纲领目标、战略和斗争策略时，白共以发展的马克思列宁主义学说和唯物辩证法为指导，以我国和世界的科学成就与经验为支柱。

白俄罗斯共产党的战略目标——建设社会主义，这是白共的最高纲领。社会主义，根据列宁的定义，我们认为是摆脱了人对人剥削的社会，根据劳动数量、质量与结果来分配财富。这是在科学规划与科学管理的基础上，在利用创新、节能和工业技术的基础上达到的高水平的劳动生产率和生产效率的社会。这是具有真正民主政治和发达精神文化的社会，能促进个人创造性的发展和劳动者的自治。白俄罗斯共产党维护希望根据自己劳动贡献能获得公平报酬的劳动者的利益，不论是在国有经济中还是私有经济中，甚至是维护在个人企业受雇佣的劳动者以及一切不对他人劳动进行剥削的和低保障阶层的劳动者，包括退休者和残疾人在内的无产阶级——雇佣工人以及体力和脑力的劳动者。在实现自己提出的目标时，白共有现实和潜在的联盟，其中包括社会主义政党和进步爱国主义政党，包括工人组织、农民组织、妇女组织、老战士组织、青年组织、创作组织和教育组织。白共与其他政党和社会组织的相互关系建立在战略目标与策略目标相一致的基础上，致力于解决当前阶段国内其他政治力量试图解决的保护白俄罗斯民族国家利益的问题，反对资本主义反革命复辟的企图。

根据对现实与世界发展主要趋势、国内外政治力量对比和白俄罗斯人民各阶层的利益和态度的客观评价，白共认为在我国建设社会主义是一个必然进程。为了实现提出的目标和理想，白共将利用宪法资源以合法的政治斗争方式掌握国家政权。

白共认为必须实现的最低纲领为:

——在兼顾人民政权思想的同时巩固白俄罗斯国家和主要的政治制度，以保障白俄罗斯国家经济和政治的稳定、安全、基本法律和公民自由;

——通过优化国家管理体制，克服官僚主义、繁文缛节、独断专行、保护主义和腐败来提高国家管理体制的效率;

——尽可能实现劳动人民在各级权力机关和自治机关中的代表资格，保护劳动集体权利，创建地方自治、自我组织和公民自我发展所需要的条件;

——禁止国家资本主义化和资产阶级进入国家政权，向大众阐释社会主义发展道路的优势和复辟资本主义制度路线的反历史性和致命性;

——促进原苏联空间内一体化进程的巩固与发展，在联盟国家框架内实现白俄合作的现实性和互利性;

——保持并发展社会取向的国家经济，这一经济保证了公民的高福利水平和低保社会阶层的社会保障;

——促进国家保持对工业、农业、金融信贷等经济领域的调控作用，关系到国家安全的关键经济领域应由国家控制;

——禁止掠夺国家财产和集体财产，禁止个别商人及组织利用国家财产和集体财产进行盈利活动，合理巩固国家对土地、自然资源、生态体系、交通通信、文化和历史遗产的所有权;

——恢复更符合社会公平的税收累进制;

——支持对社会负责的私有经济成分，其中包括实行劳动者所有制和保障公民自主就业的私营企业;

——继续免费的中高等教育，通过利用苏联时 期 积 累 的 积 极 经 验 保 证 教 育 的 高 水 准 与 高质量;

——保障高水平的免费医疗;

——保持和发展白俄罗斯的科技潜能，扩大科技人才规模，提高科技人才的素质，扩大对科学的经济资助与物质资助，发展知识密集型生产、创新和节能科技;

——保证文化的通俗性，发展作为民族精神基础的白俄罗斯文化，限制流行文化对社会的影响和文化商业化，为保持公民精神健康和道德健康而建立相应的条件;

——保持白俄罗斯国家的世俗性，保证人们对精神自由和无神论世界观的权利，在此基础上尊重能够影响精神道德关系有益标准形成的传统宗教;

——在法律框架内允许出现社会分歧、矛盾和抗议;

——与一切领域的犯罪进行全面斗争，保障公民个人安全和社会安全，遵守宪法和自由;

——为保持白共的独立性和完整性创造条件，加强白俄罗斯的国际地位和国防能力，提高其世界声誉。

四、党的思想工作和组织工作的强化

白俄罗斯共产党 联合了地方布尔什维克组织，成立于 1918 年 12 月。白俄罗斯共产党从我国历史和世界共产主义运动中吸取了所有经过实践检验的经验，这让白俄罗斯共产党成为真正的劳动人民的政党，能够回到当代社会发展最迫切需要解决的问题。

白俄罗斯共产党与苏联共产党共同承受了社会主义建设暂时失败的痛苦。白俄罗斯共产党是后苏联空间首先恢复组织功能并积极与资本主义反动和反共狂潮罪行进行斗争的政党之一。

在马克思列宁主义基础上重建的白俄罗斯共产党是苏共成员白俄罗斯共产党组织上的继承者。白俄罗斯共产党以马列理论和实践为基础开展自己的活动，保留并发展党在社会主义建设年代所积累的经验。共产党人认为自己行动的主要动机是为白俄罗斯人民和祖国服务。对党员而言，人民政权、社会正义与社会公平这样的价值观不仅是通往社会主义道路上的主要目标，也是党的基本原则。

白俄罗斯共产党———独立的政治组织，承认所有其他共产主义政党的独立性。白俄罗斯共产党与其他共产主义政党的关系建立在阶级利益相同、政治和社会目标一致的基础上，建立在同志关系、互助和集体主义精神的基础上。白共支持国际共产主义运动和工人运动在共产党人历经几个世纪创造的道德理想和政治基础上的统一。白俄罗斯共产党是共产党联盟———苏共的正式成员，认为它的加强是苏维埃国家联盟在自愿基础上重建并在此之上组建统一共产主义政党的最重要的政治条件。

白俄罗斯共产党发展与共产主义和工人党、反帝国主义社会运动和世界工会的合作关系。

为提高自己对社会进程的政治影响，白共认为有必要:

——保证白共代表在所有对白俄罗斯人民极其重要的社会政治活动与组织中的存在；

——参加竞选并增加在宪法机关和各级代议机关、地方自治机构以及执行权力机关活动中的存在;

——以各种形式结合和协调议员党团在代议机关中的活动，最大限度地利用它们的影响力来保护劳动人民的利益;

——揭露资 产 阶 级 政 党 与 运 动 的 反 人 民 本质，揭露作为主要思想反对派的资产阶级意识形态和民族主义意识形态的反人民本质;

——在劳动集体、工会和工人、农民与爱国主义的运动中，在创作组织、妇女组织、青年组织、老战士组织、生态团体、慈善组织以及其他社会团体中改善党的工作方式;

——与工会 组 织 在 经 济 和 政 治 领 域 进 行 互动，提高劳动人民争取自己权利与合法利益的战斗力;

——采取政治行动支持劳动集体、雇佣工人和失业人员的正当要求;

——维护白俄罗斯公民的权利与人的自由，保护海外同胞的权利与尊严;

——科学保护祖国历史与文化，道义上支持公民、爱国者和国际主义者的精神。白共认为在党内关系方面亟待解决的任务有:

——保证党的队伍在思想上的统一，根据白共党章遵守民主集中制原则;

——党的领导成员应不断更新和年轻化，广泛吸收青年和妇女的积极代表加入党的队伍;

——党内生活民主化，消除官僚主义化和领袖至上现象，对所有选举机关和领导干部进行体制性更新;

——与公开和非公开的社会主义反对者的斗争中，白共反对对违反白共党章和党纲的人表现出不被容许的宽容、过分妥协和合作态度，反对歪曲党纪;

——对党员进行系统的政治教育，在白俄罗斯社会推行先进的社会主义思想，科学理解白俄罗斯形势与世界形势，发展基础科学和应用科学。

白共的旗帜是红旗。

白共的党歌是国际歌。

白共的党徽是工人和农民联盟的象征

——镰刀和锤子，其上是五角星。

［译者单位］中国社会科学院马克思主义研究院国际共运部。