澳大利亚共产党对当前国际国内形势的分析及政策主张——基于澳共在第19 次共产党和工人党国际会议上的发言

王恩明 张淑阳

【摘要】本文通过分析澳大利亚共产党在第19 次共产党和工人党国际会议上的发言，剖析其对澳大利亚国内及国际形势的分析及政策主张，从而以崭新视角研究世界形势与国际格局、当前发达资本主义国家的发展和当代世界社会主义运动。

【关键词】澳大利亚共产党；共产党和工人党国际会议；国际国内形势；政策主张

澳大利亚共产党（以下简称澳共）派代表参加了第19 次共产党和工人党国际会议并发言，澳共代表的发言主要涵盖第19次共产党和工人党国际会议的背景、苏联解体的影响、澳大利亚日趋恶化的局势、澳大利亚国内右翼势力的崛起和振兴斗争五个方面内容。通过对当前国际国内形势的剖析，不仅有利于澳共通过研判国际形势来揭露资本主义对外发动侵略战争对内残酷压迫本国人民的本质，从而探索符合澳大利亚国情且适应澳共实际的行动方案和斗争策略，而且也为其他国家的共产党和工人党看待世界形势与国际格局、当前发达资本主义国家的发展和当代世界社会主义运动的斗争提供了一个崭新视角。

一、澳共对当前国际形势的分析与研判

（一）苏联解体后的世界形势与国际格局

二十六年前的1991 年12 月26 日，拥有六十九年历史的苏联宣告解体，并正式退出历史舞台走进历史的博物馆。东欧剧变苏联解体，这不仅是国际共产主义运动的严重挫折，更是全人类的巨大损失。澳共认为，正如之前一直在预测的那样，苏联解体对全世界人民来说是一场悲剧。它导致了数以百万计人的死亡，人民群众在生活条件和权利方面遭受了严重损失。苏联解体同时标志着长达半个世纪东西方全方位对峙的结束。皮之不存毛将焉附，冷战结束后原来的美苏两极格局也随着苏联解体不复存在。以美国为首的西方世界，作为冷战的胜利者，开启了冷战后的长达十五年 的辉煌时光。“9•11 事件”后美国连续发起阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争和叙利亚战争，澳共认为这些不稳定的战争是美帝国主义计划继续维持全球霸权的延续。2008 年爆发于美国的次贷危机逐渐演变成为全世界的经济危机，接踵而来的欧洲主权债务危机，使得欧洲一些国家特别是西班牙、希腊、意大利等南欧国家遭受重创，英法德三国也未能幸免于难。中国、印度等新兴经济体的强势崛起，欧美等发达资本主义国家又尚未摆脱2008 年经济危机的影响，这些因素都导致了美国在经济领域影响力和控制力的下降，事实上美国在经济领域已经不再居于主导地位了。

澳共强调，美国不仅想要战胜瓜分俄罗斯、中国等竞争对手，同时还希望对这些国家进行改造使其成为美国及西方国家经济上的原料产地和商品市场、政治上的“附庸国”，军事上的“仆从国”。正是在这种不可理喻的逻辑，即资本主义和帝国主义的奇怪逻辑驱使下，美国及西方国家想尽一切办法在俄罗斯联邦和中华人民共和国周围打造了由附庸国、军事基地、核武器和其他军事力量组成的天罗地网，妄图封锁、围剿、扼杀这些国家。美国在日本和韩国部署了航母舰队、F35B 隐形战机和“萨德”反导系统，在东欧加紧部署“宙斯盾”反导系统，在东南亚美国武装了菲律宾和新加坡，这种鲁莽的反人民行径使得人类的生存和地球的稳定面临着严重威胁。

（二）第19 次共产党和工人党国际会议的背景

澳共强调，自从2016 年在越南河内举行的第18 次共产党和工人党国际会议以来，世界地缘政治形势变得更加错综复杂且日渐恶化。美国目前所面临的经济危机程度不断加深。相对于美国而言，美国经济霸权的竞争对手越来越强大（这里指中国），这将刺激美帝国主义的鲁莽和侵略。之前关于特朗普政府不会维持或者仅仅延续之前美国政府制定的政策的普遍共识已经被证实是无稽之谈。特朗普当选美国新一届总统标志着美国针对保持自身独立性的主权国家和拒绝美国主导地位的新兴国家军事和经济侵略的进一步升级。

澳共认为，在叙利亚问题上美国为了推翻巴沙尔政权、彻底摧毁叙利亚这个主权国家，起先是扶持叙利亚国内反对派，紧接着又直接军事干预叙利亚问题，现在又大量资助恐怖组织伊斯兰国，正是由于美国的干预才导致了长期以来中东地区动荡不安的局势。关于乌克兰问题，乌克兰和俄罗斯联邦之间的紧张关系，无论是克里米亚问题还是乌东地区的分离运动，我们都可以看到背后有美国的影子作祟。在拉丁美洲，美国在1959 年古巴革命后对古巴进行了长达半个多世纪的封锁，美国对委内瑞拉的军事威胁和经济破坏给委内瑞拉人民和政府造成了巨大困难以及在巴西发生的政变（巴西劳工党女总统罗塞夫遭弹劾下台）。在东北亚地区，美国联合韩国和日本多次举行针对朝鲜的军事演习以及威胁对朝鲜最高领导人金正恩实施斩首行动，美国对朝鲜民主主义人民共和国的挑衅活动正在加剧东北亚的紧张局势。

二、澳大利亚共产党对国内形势的分析与研判

（一）澳大利亚日趋恶化的局势

关于澳大利亚对外政策和军事战略，澳共认为，澳大利亚现政府已经深度卷入美国的战争计划，成为美帝国主义战争机器的重要组成部分。无论是积极参与伊拉克战争、叙利亚战争，还是在中国南海问题上帮助美国对抗中国，包括积极参加针对中国的美澳日新印军事演习，在这些方面澳大利亚都甘做美国的“马前卒”“急先锋”。自由党上台以后，特别是2015 年以来，特恩布尔政府不断强化冷战时期建立的美澳军事同盟关系，在中国南海问题上积极支持越南、菲律宾对抗中国，在朝鲜问题上也支持美国对朝鲜发动战争以彻底解决朝鲜核问题。为了兑现2014 年11 月奥巴马访澳时的澳政府许下的承诺，即澳政府坚定支持美国的“重返亚太”“亚太再平衡”战略，澳政府决定将在达尔文市建立一个美国军事基地并驻扎二千五百名美国海军陆战队士兵，批准数千亿美元的军事装备采购计划。与此同时，按照奥巴马总统的要求，澳政府将增加国防支出，实现国防支出占GDP2% 的目标。也就是说，澳政府将在未来二十年内花费超过一万亿澳元用于国防支出。

关于澳国内的工人运动，澳共指出，一些局外人认为澳大利亚似乎已经摆脱了全球资本主义经济危机中最严峻的考验，这种想法只是他们的一厢情愿。现实情况却是澳政府已经大幅削减在公众就业、社会福利以及政府服务方面的支出。澳大利亚工会一直以来都面临着澳政府最可耻的和毫无根据指控的调查。法律制度不是用来维护社会的公平正义，而是被用来限制工会的权利，包括限制工会在工作场所接触其成员。澳政府还组建了一支特别的警察队伍，对建筑工人和工会不断进行骚扰。如果工人举行罢工活动，澳政府就会对工人处于几千美元的罚款，或者对工会处于数百万美元的罚款。事实上罢工行动在澳大利亚是非法的。这就导致澳大利亚的建筑工地上平均每周都会有一名工人非正常死亡。

关于劳动力市场和就业问题，澳共指出，陷入困境的澳大利亚经济每年只能提供有限的工作岗位，同时这些工作岗位还具有一定的不稳定性。民众对于少付或者不支付工资的零工时合同已经习以为常。来自海外的雇工导致澳国内民众的整体薪水下滑，严重冲击了澳国内的劳动力市场，自动化和“人工智能”的使用不仅没有用来减轻工人的负担, 相反却严重地减少了现有的就业机会。工厂自动化大大提高了工业生产效率，但是对于普通人来说，这就意味着失业和不稳定性，因为他们的工作逐渐被机器取代。

（二）澳大利亚右翼极端势力兴起

关于右翼势力抬头问题，澳共指出，近年来受经济危机影响，西方各国经济状况不断恶化，随之而来的失业问题、福利缩减和种族问题导致民粹主义和右翼极端势力在西方国家不断蔓延。在类似的社会和经济体中，澳大利亚并没有独善其身，国内同样出现了“向右转”的势头。边缘种族主义团体攻击包括穆斯林和外来移民在内的少数群体，凸显了澳国内社会的日渐分裂。在经济全球化的大背景下，由于澳国内经济结构调整导致的不容乐观的经济形势，导致了较高的失业率，引起了包括青年失业者在内的广大民众的强烈不满，工人们甚至提出了“澳大利亚工人为澳大利亚工作”的口号。极端的想法在州政府和联邦议会中都有代表，如反移民极右女政客宝琳• 汉森领导的单一民族党在2016 年7 月的澳大利亚大选中在参议院赢得四个席位。

在应对全球气候变化方面，澳共认为，当前澳大利亚政府的环保政策是反科学的，在国际社会普遍降低化石燃料使用和减少二氧化碳排放的大趋势下，澳大利亚政府却抵制限制排放二氧化碳，并且废除谈价格方案，澳政府事实上已经成为化石燃料的俘虏。有报告显示澳政府在应对全球气候变化方面的努力在发达国家中垫底。澳共强调，澳政府鲁莽的行径，再加上美国历届政府的干扰，使这个星球的生存能力面临风险。

关于澳政府对澳工人及工会的迫害问题，澳共指出，澳大利亚工人阶级现在面临的直接的挑战就是澳政府（统治阶级）发动了针对工人及其工会的战争。长期以来澳大利亚工人阶级和共产主义运动都受到宣传媒体的恶意抹黑和大肆攻击，这给澳工人和共产党的生存和发展造成了巨大困难。在工人阶级的反击下现在的情况有所好转。澳共呼吁，澳大利亚警方必须采取相关措施以避免澳大利亚坠入法西斯国家的深渊。

三、澳大利亚共产党的政策主张

澳共认为，当前有一项重大任务摆在国际共产主义运动面前，那就是发动一场大规模的和平运动（或者更准确的说，就是反战运动），我们要让全世界人民清楚的认识到帝国主义是威胁世界和平、毁灭全人类的根源。澳共在这方面正在发挥着重要作用，但是还需要不断强化。澳共强调只有通过实现社会主义、建设社会主义才能彻底消除一切威胁和平的因素，而这些努力只是这个总体战略的一小部分。而这一切将是澳共今后一个时期的第一要务。

澳共认为，当前各国共产党和工人党面临的挑战是前所未有的，但是共产党人发挥他们的领导作用的机遇也是前所未有的。在最近的几十年内，澳共已经经历了平稳的发展，特别是在年轻工人和学生当中，尽管在一段时期内他们中的大多数人对澳共的历史运动并不是很感兴趣。他们加入澳共，正是媒体和教育系统长期以来敌视共产主义的产物。而真实的生活经验又使得他们去质疑这个体制，并且去不断学习变得活跃起来。

澳共将于2017 年12 月在悉尼举行澳大利亚共产党第十三次全国代表大会。在2013 年举行的澳共十二大上，澳共提出了“团结起来，为建设一个社会主义的澳大利亚而奋斗”的口号。澳共认为，当前和今后一个时期应该将党的工作重点放在党的团结和组织方面。今年的会议已经提出了“把党带给人民”的口号。从澳共维护和巩固的工作中我们可以明显地看到澳共强调向外看的转变。澳共认为，发挥无产阶级政党主动性以扩大共产党影响力的关键时期已经到来，澳共要把握机遇开创未来，而这不仅仅是澳共的机遇，也是全世界其他左翼政党的机遇。澳共强调，要加强全世界共产党、工人党等左翼政党的交流与合作。要团结一切可以团结的力量共同致力于反对帝国主义和资本主义侵略扩张，同时在斗争的过程中要坚持无产阶级政党的领导权和主动权。

【作者简介】王恩明，男，1994 年出生，汉族，浙江湖州人，云南大学马克思主义学院2017 级硕士研究生，主要从事当代世界社会主义运动和国外左翼政党研究，云南大学马克思主义学院，云南昆明；张淑阳，男，1993 年出生，傣族，云南昆明人，云南大学马克思主义学院2017 级硕士研究生，主要从事国外马克思主义研究，云南大学马克思主义学院，云南昆明。

【文章来源】《才智》2018年12期