委内瑞拉统一社会主义党的成立及特点

徐世澄

摘要:2008 年初, 委内瑞拉统一社会主义党正式宣告成立。 2009 年底和 2010 年初, 该党先后举行了成立代表大会和第一次特别代表大会, 通过了党的原则声明、 党章和党的基本纲领。 目前该党拥有党员 700 多万, 为拉美第二大党和第一大执政党。 本文介绍了该党成立的经过和两次党代会的情况, 并根据该党基本文献和实际情况对其特点和性质进行了初步分析。

关键词:委内瑞拉;统一社会主义党;特点和性质

2008 年初 , 委内瑞拉统一社会主义党 (Partido Socialista Unido de Venezuela , PSUV)正式宣告成立 。2009 年底和 2010 年初 , 该党先后举行了成立代表大会和第一次特别代表大会 , 通过了党的原则声明 、 党章和党的基本纲领。据委内瑞拉官方统计 , 该党党员已超过 700 万人 , 是拉丁美洲仅次于墨西哥革命制度党的第二大党, 也是目前正在执政的拉美第一大党。

从第五共和国运动到统一社会主义党

1997 年 , 时任委内瑞拉左翼组织 “玻利瓦尔革命运动 -200” 总书记的查韦斯 , 决定参加即将于次年举行的总统大选 。根据委内瑞拉选举法和政党登记法, 参选的候选人必须由某个政党或组织提名;所有参选的政党和组织必须在全国选举委员会进行注册登记;任何政党不得使用民族英雄玻利瓦尔的名字作为党的名称。因此, 在同年 4 月 19日举行的 “玻利瓦尔革命运动 -200” 全国代表会议上 , 根据查韦斯的提议, 决定将党的名称更改为 “第五共和国运动” , 仍由查韦斯任党主席 。7 月 24 日 , 在进行参选政党登记时 , 查韦斯就以该党的名义进行了登记。当时的第五共和国运动 , 已是一个拥有 10 万注册党员的全国性政党 。在次年 12 月举行的大选中, 第五共和国运动与其他一些左派组织和政党结成竞选联盟———爱国中心 , 查韦斯被该中心提名为总统候选人并当选, 于 1999 年 2 月 2 日正式出任委内瑞拉总统。

2006 年 12 月 3 日 , 查韦斯第三次当选总统 。在随后举行的庆祝大选胜利的群众集会上 , 查韦斯正式提出, 要建立一个由所有左派组织合并而成的 “委内瑞拉统一社会主义党” , 旨在联合所有左翼政党力量以及支持查韦斯的社会主义革命分子 。他在讲话中指出:“我们需要一个为人民、 为革命和为社会主义服务的政治工具” ;“第五共和国运动已经完成了它的历史阶段, 它将在 2007 年载入史册。我们现在正在建立一个新的政党, 这是革命的需要 。我建议委内瑞拉所有的左派组织都合并到新的、 统一的党里来” ; “我邀请所有我的追随者 、 所有的革命者、 社会主义者 、 爱国者 , 我邀请工人 、 劳动者 、自由职业者 、 民族企业家 、 印第安人 、 青年人 、 妇女, 一起来建设一个统一的政党” ; “我考虑新的政党的名称应为委内瑞拉统一社会主义党, 我喜欢这个名称” 。他还强调说, 统一社会主义党应该是委内瑞拉历史上最民主的党 , 党的领导人将由基层选举产生, 党内不允许腐败分子 、 不负责任的人存在 ;新的党 “ 不是为了选举目标而创立的 , 虽然它会一如既往地进行竞选的战斗”, 但党成立后的首要任务是开展思想斗争 , 要用社会主义思想教育党员, 开辟一条通向社会主义的委内瑞拉道路 。

查韦斯认为 , 政党数目过多 , 是委内瑞拉建设 “21 世纪社会主义” 的一大障碍 , 因此必须将所有的左派组织和政党合并成一个全新的、 统一的社会主义政党。他说 : “我们需要一个政党, 一个不会互相倾轧和欺骗人民的政党”;“ 革命需要一个统一的党” , 这个党 “不是为某个帮派、 某个集团服务的 , 它是人民和革命的一个政治工具” 。他还指出 , 成立统一社会主义党是社会主义革命的重要内容, 委内瑞拉特色的玻利瓦尔社会主义革命必须拥有广泛的政治基础 , 一个强大的左翼政党将是取得革命成功的重要政治保证 。在谈到如何建立新党时 , 查韦斯指出 , “新党不会是现存组织的翻版”, 它将由基层来建立。他赞扬并肯定了 2006 年大选中 1.1 万个玻利瓦尔 “营” (batallón)、3.28 万个 “排” (escuadra)和无数个 “班” (pelo tón)为团结人民 、 赢得大选胜利所作出的巨大贡献, 指出 :“不要解散任何一个班和排, 从明天开始, 班、 排 、 营的领导必须继续聚集他们的队伍, 在建党过程中发挥作用” ;党的建设要从下面、 从基层开始 , 就是要以这些营、 排、 班作为全国性政党的基本结构。

查韦斯表示 , 目前委内瑞拉国内各政党可以自由决定是否加入这一计划, 但那些不愿融合、 加入到新的单一政党中来的党派, 将来就必须 “走自己的路” 并 “离开这个政府” 。他竭力劝说所有在大选中支持他的政党和组织合并到新党里来, 且获得了部分成功。他自己领导的第五共和国运动于 2006 年 12 月 18 日率先宣布解散 , 加入即将成立的新党 。在 2006 年 12 月大选中支持查韦斯的其他一些政党和组织 , 如人民选举运动 、我们必胜独立运动、 委内瑞拉人民团结、 图帕马洛运动、 民族共同体独立人士、 社会主义同盟等, 也先后合并到统一社会主义党 。这些政党和组织, 约占查韦斯 2006 年大选得票率的 45.99 %。不过 , 在大选中支持查韦斯的另外三个政党 (占查韦斯得票率的 14.6 %) ———委内瑞拉共产党 、 大家的祖国党、 争取社会民主运动 , 却以各种理由拒绝合并到统一社会主义党。

委内瑞拉共产党总书记奥斯卡尔·菲格拉于 2006 年 12 月 22 日和 2007 年 3 月 3 日先后发表声明, 表示将由委共基层党员和组织而不是委共中央决定是否解散委共并加入统一社会主义党 。在 2007 年 3 月举行的委共第八次特别代表大会上, 代表 220 个基层组织的 847 名党代表决定不解散委共, 不合并到统一社会主义党, 但可以与查韦斯一起建立反帝广泛阵线。

在2007 年 3 月 27 日召开的全国代表会议上 , 大家的祖国党也决定不解散本党 , 但表示继续支持查韦斯 。不过, 也有少数党员宣布脱离该党加入了统一社会主义党。

争取社会民主运动经过漫长的讨论之后 , 最终选择保持本党的独立性 。2007 年 3月3 日 , 该党总书记伊斯马埃尔·加西亚正式宣布:反对成立统一社会主义党, 争取社会民主运动将不会合并到该党中去 。但他同时又表示 , 这并不意味着本党不再支持查韦斯和玻利瓦尔革命。同年 4 月 17 日, 争取社会民主运动主席拉蒙·马丁内斯指责统一社会主义党是 “宗派主义的庞然大物” , 查韦斯则批评马丁内斯和他领导的党搞宗派主义 , 已属于反对派, 表示不再希望得到该党的支持。

上述三个政党内部就是否加入统一社会主义党产生了严重分歧 , 结果导致三党党内都掀起了退党风潮, 部分党的领导人和基层党员 “ 倒戈”, 加入了统一社会主义党 。尽管委共和争取社会民主运动都表示将继续支持查韦斯执政 , 支持他领导的玻利瓦尔革命, 但仍招致了查韦斯的不满 。

2007 年 1 月 18 日 , 委内瑞拉统一社会主义党筹备委员会成立 ;3 月 5 日, 查韦斯宣布新党创建进程正式启动, 并成立了一个技术委员会, 专门负责协调建党进程 。从 4月29 日起开始进行预备党员登记 , 到 6 月 10 日登记结束时, 共有 5669305 人登记 , 相当于查韦斯在 2006 年总统选举中得票总数的 80 %。此后 , 在委内瑞拉全国成立了 2.2 万个党的基层组织———“社会主义营” , 每个营至少由 300 名预备党员组成 ;每 8 至 10 个营组成 1 个 “社会主义区” , 代表一个选区或一个州 。同年 9 月 29 日, 在全国范围内举行了党内选举 , 每个营选举一名 “发言人” 、 一名候补 “发言人” 和五名委员 , 代表营参加区党代表大会 。在各个区的党代会上 , 由下属营的 “发言人” 和委员选举产生一名代表, 出席党的成立代表大会。

成立代表大会和第一次特别代表大会

委内瑞拉统一社会主义党的成立代表大会几经推迟, 最后终于在 2008 年 1 月 12 日开幕 , 共有 1681 名代表参加了会议。这次大会的主要目标是 :制定并通过党的原则声明、 党纲、党章 , 通过选举产生过渡性的全党领导机构。为了不影响党代表各自从事的职业和工作, 代表大会全体会议选在每周的星期六和星期天举行。为方便讨论 , 代表大会决定由 24 个州每州各推举 1 人 , 组成 24 人的联络小组, 在会议期间的每星期五开会, 商讨全体会议讨论的议题 ;与代表也被分成 50 个讨论小组 , 每组最多 35 人。大会于 3 月 2 日闭幕 , 前后历时达 51 天。

代表大会的几次全体会议分别在不同的地点举行 。1 月 19 —20 日, 在米兰达州的恰拉利亚贝举行 , 讨论了党的原则声明 , 以及有关扶贫、 国际主义 、 党的责任 、 政权行使等问题。1 月 26 —27 日, 在巴基斯梅托市的玻利瓦尔会堂举行 , 讨论了党章和党纲 , 以及社会主义建设、 人民政权建设、 捍卫革命、 主权、 国际主义、 政权社会化等问题。 2 月 9 —10 日 , 在瓜亚纳市的卡恰马伊体育场举行, 讨论了美国埃克森石油公司对委内瑞拉国营石油公司的挑衅 , 发表了 《玻利瓦尔声明》。2 月 16 —17 日 , 在加拉加斯的特蕾莎·卡莱尼奥剧院举行 。2 月 23 —24 日 , 在拉克鲁斯港的玻利瓦尔运动场举行, 与会代表一致选举查韦斯为党主席 , 还确定由每个州的党代表团推举 3 名候选人, 在会后的全国选举中, 将从中选出 15 名全党临时领导成员 。3 月 1 —2 日, 最后一次全体会议在马拉开波市举行 , 会议决定于 3 月 9 日选举全党临时领导委员会。

在3 月 2 日举行的闭幕式上, 查韦斯在讲话中指出, 党应该在社会 、 政治 、 思想 、宣传方面开展斗争, 应该承担起生产 、 分发食品 、 社会服务 、 揭露腐败和无效率的任务, 应该同一切恶习做斗争。统一社会主义党有预备党员 550 万人 , 是一个行使革命民主、 人民政权、 公社权力和建设社会阵线的党 , 每一个党员都应该成为一名革命战士 , 成为随时准备为捍卫委内瑞拉神圣主权而流血的革命者 。他强调说:“统一社会主义党已经诞生 , 它将创造历史 。它的主要作用是成为我们革命的最好产物之一 , 是革命存在的最可靠的保证 。”

成立代表大会虽然讨论了党的原则声明 、 党章、 党纲等文件的草案, 但不少代表对草案不满意。由于意见分歧较大, 大会没能通过这些文件 。

成立大会闭幕后 , 过渡性全党领导机构的选举工作随即展开。在全国选举委员会的监督下 , 各地共设了 600 个票箱。3 月 9 日 , 1.4 万个营的党代表、 委员共 9.4 万人参加了投票 , 从 69 名候选人中选出 15 人 , 作为党的过渡性全国领导班子, 任期一年 。一年后, 统一社会主义党对党的全国领导班子进行了调整 , 除查韦斯继续担任党主席外 , 还设立了一名第一副主席 、 六名分管某一地区的副主席, 以及其他 24 名中央领导成员 。

2009 年 11 月 21 日, 在 “有查韦斯就有一切 , 没有查韦斯就失去一切” 的口号声和党歌声中, 统一社会主义党第一次特别代表大会在首都加拉加斯的特蕾莎·卡莱尼奥剧院开幕 , 共有 772 名正式代表与会。应邀参加大会开幕式的还有出席 11 月 19 —21 日在加拉加斯召开的左派党国际会晤的代表、 外国政党和组织代表以及其他特邀代表。这次会议直到 2010 年 4 月 25 日才落下帷幕 , 历时达五个多月。大会之所以开了这么久 , 一是因为会议是利用周六和周日举行的 , 二是因为需要时间对一些重大问题进行广泛讨论并征求广大党员和基层组织的意见。

查韦斯在开幕式上发表了五个多小时的长篇演说。他首先希望代表大会讨论并落实左派党国际会晤所通过的 《加拉加斯承诺》, 以及他在会晤闭幕式上提出的有关成立“第五国际” 的倡议 。他说, “当今世界社会主义革命斗争的重心是在我们美洲, 而委内瑞拉则是这场斗争的中心” , “我们应该担当起先锋的作用” 。他主张左派力量 “零分裂” , 要 “团结 、 再团结” , 因为 “帝国主义总是阻止我们的团结。现在它正千方百计通过洪都拉斯政变 、 在哥伦比亚建立军事基地和经常性地制造冲突的阴谋, 来破坏我们的团结” 。他还宣读了向菲德尔·卡斯特罗发出的邀请信, 邀请卡斯特罗与会 。邀请信指出, 卡斯特罗是世界的榜样, 卡斯特罗的思考文章是照亮拉美革命进程的真正明灯 。

查韦斯认为 , 2010 年和 2012 年对于统一社会主义党将是重要的年头, 因为 2010年9 月委内瑞拉将举行议会选举, 2012 年将举行总统大选。他强调 :“重要的是要使革命进程在 2012 年之后继续下去, 为此 , 必须赢得这些选举 。委内瑞拉的未来取决于这次代表大会” ;“2009 年至 2019 年是玻利瓦尔革命的第三阶段 , 这十年是确定建设社会主义的思想 、 战略、 战术 、 纲领的伟大十年, 到 2019 年, 委内瑞拉应该建成完完全全的社会主义国家” ;“到 2019 年 , 要么使委内瑞拉成为社会主义国家, 要么我们成为烈士” 。他还提出了 “2019 年 :誓死建成社会主义” 的口号 。

2010 年 4 月 24 日 , 第一次特别代表大会召开最后一次全体会议 , 通过了党的原则声明、 党章和党的基本纲领 , 并再次选举查韦斯为党主席。会上 , 党的第一副主席 、委内瑞拉国民大会主席西莉亚·弗洛雷斯发表讲话 , 她说:“这是一个历史性的时刻 , 我们有了一个强大的党 。今天, 统一社会主义党正式诞生 , 党代会的预期目标已经实现 , 所通过的文件汇集了集体的感情, 汇集了党员的感情。” 她还指出, 党章总结了查韦斯领导的玻利瓦尔革命的贡献, 指明了党的玻利瓦尔社会主义的路线和战略 , 对现阶段委内瑞拉社会主义来说十分重要。

次日 , 党主席、 总统查韦斯在大会闭幕式上发表重要讲话 。他说, 党的原则声明应该成为党员的基本指南, 所有党员都应遵循这些原则 , 因为这些原则是指导党和人民走向社会主义的指南。党应该成为思想和实践的先锋队 , 应该引导人民在委内瑞拉建设社会主义模式。党是加快革命进程的主要因素 , 党的重要原则是消灭革命进程的主要敌人——资本帝国主义。对于社会主义者来说, 目前的资本主义危机是加快玻利瓦尔社会主义步伐 , 加快建设新的政治社会模式的极好机会。他指出, 消除贫困也是党的原则之一, 经济发展应以满足全体人民需求为宗旨 , 而不是为了积累资本 , 使多数人贫困 、 破坏生态和环境。党应该在党内和全国开展反对腐败的坚决斗争 , 应该成为反腐斗争的旗手。党和政府是一个人的两个臂膀 , 阶级斗争是新的历史发展的主要动力 , “决不能与资产阶级调和” 。他号召全体党员同个人主义 、 宗派主义作斗争 , 不断地工作, 使越来越多的委内瑞拉人相信 “21 世纪社会主义” 。他还号召党员在全国建立公社 , 解决目前面临的问题。最后, 他宣布, 将在 2013 年年底召开党的第二次全国代表大会 。

统一社会主义党的特点及性质

委内瑞拉统一社会主义党的特点之一是党员人数多。它是拉美第二大党, 仅次于墨西哥的革命制度党;是南美洲第一大党和拉美第一大执政党。据委内瑞拉官方通讯社 2009 年 10 月初报道, 负责党的组织工作的前副总统豪尔赫·罗德里格斯称 , 该党党员人数已增加到 7126620 名 。这一数字已接近委内瑞拉选民总数 (约 1600 万)的一半 , 是委内瑞拉总人口的四分之一强。

第二个特点是党的组织机构按照军事编制来设立。党的最基层组织称为 “巡逻队” (patrullas), 相当于支部, 然后依次是 “班” 、 “排” 和 “营” 。到 2009 年 10 月初, 全党已有 102771 个 “巡逻队” 。

作为一个刚成立仅两年多的年轻政党, 该党的成长与壮大无疑鼓舞了拉美国家不少已取得或正在谋求取得政权的左翼政党 , 推动了拉美左翼政治力量的发展。该党也将成为查韦斯进一步巩固其政权及深化 “21 世纪社会主义” 建设进程的重要工具和政治平台。

统一社会主义党第一次特别代表大会所通过的 《原则声明》 , 分析了国际形势和拉美形势, 指出在 1999 年 2 月查韦斯上台执政后, 拉美出现了多个左翼进步政府 , 形势发生了重要变化 。委内瑞拉玻利瓦尔革命的目标是 “结束资本主义 、 建设社会主义以消灭贫困、 实现社会正义” , 革命的性质是 “反帝的和社会主义的” , 要在委内瑞拉建设玻利瓦尔社会主义 , 深化结构和战略变革 , 将委内瑞拉从一个资本主义国家过渡到社会主义国家。声明指出, 委内瑞拉革命的指导思想是玻利瓦尔 、 罗德里格斯和萨莫拉 的思想 , 是马蒂 、 格瓦拉、 马里亚特吉 、 卢森堡、 马克思、 恩格斯 、 列宁、 托洛茨基 、葛兰西和毛泽东的思想;统一社会主义党将吸取社会主义的历史经验, 但不会照抄 、 照搬别国的经验。声明还强调, 统一社会主义党是 “反资本主义 、 反帝国主义、 反腐败的党, 是社会主义 、 马克思主义 、 玻利瓦尔主义、 人道主义 、 国际主义、 爱国主义的党 , 是统一的、 有革命道德的、 实现参与民主和主角民主的、 开展批评与自我批评的、 实行党内民主的党” 。

统一社会主义党 《党章》 规定 :党是统一革命和社会主义行动的工具 , 党和政府是人民革命政权完成战略任务的臂膀 ;党的宗旨是建设玻利瓦尔社会主义, 进行反帝 、 反资本主义的斗争 ;承认和巩固人民政权 , 巩固玻利瓦尔民主、 参与民主和主角民主 ;同全世界被压迫的人民和人民社会运动结成团结联盟, 进行反帝斗争 ;加强南南合作 , 反对美帝国主义, 主张社会主义是取代资本主义制度的唯一选择 ;强调党的价值观包括社会包容、 社会正义、 平等 、 友情团结和国际主义 , 党的思想原则是科学社会主义、 基督教主义、 解放神学和人道主义 ;党主张并推动美洲玻利瓦尔联盟、 南美洲国家联盟 、 南方电视台等一体化的机制。

党的 《基本纲领》 指出, 党的主要动力和主角, 是工人、 农民 、 中小企业主、 城乡农业生产者、 青年、 学生 、 妇女、 土著和非洲裔居民 、 进步知识分子等;斗争的方式包括各种必要的方式, 目前主要采用民主选举的方式、 和平宪制的方式, 由民众广泛参与民主 , 行使主权 ;党是有组织的先锋队 , 目前的中心任务是从玻利瓦尔革命过渡到社会主义革命 。

总的说来, 委内瑞拉统一社会主义党奉行查韦斯提出的 “21 世纪社会主义” , 在政治方面主张实现参与民主 , 强调人民当家作主;在经济方面主张建立以国有经济为主体, 国家所有制 、 社会所有制和个体所有制组成的混合所有制 , 对能源等国民经济战略性部门实行国有化;在对外政策方面奉行反对霸权主义的多元化外交, 主张拉美地区一体化。

目前 , 尚不能把委内瑞拉统一社会主义党看作一个由科学社会主义指导的马克思主义政党, 它也不是一个成熟的左派执政党, 在党的建设方面还面临诸多艰难的挑战 。在思想建设方面, 查韦斯和该党提出的 “21 世纪社会主义” 理论尚处于初创阶段 , 是众多思想的 “大杂烩” , 尚未形成系统的理论体系;在组织建设方面, 党内缺乏一个坚强的领导集体, 组织机构不够完善, 运作不顺畅, 加之党员队伍庞杂 , 其中不乏形形色色的机会主义者;在作风建设方面, 新党并仍未从根本上摆脱宗派主义、 官僚主义和腐败等痼疾, 如何整顿党的纪律和作风并有力打击腐败现象, 是该党自身建设必将面对的一大难题。

作者简介:徐世澄, 中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员, 博士生导师, 山东大学当代社会主义研究所兼职研究员, 主要研究方向为拉美政治、拉美左派政党和组织。

文章来源：《当代世界社会主义问题》2010年第4期