印共（马）喀拉拉邦会议呼吁发展以人为本，反对右翼宣传

【编者按】2025年3月16日，左翼网站《人民民主》刊文，印度共产党（马克思主义）于3月6日至9日在克拉姆举办了喀拉拉邦会议。会议总结了党在喀拉拉邦取得的成就以及暴露出的问题，提出要实行以人为本的发展，对抗右翼的攻击。

来自全党各区单位和专门单位，包括多名政治局委员在内的481名代表出席了会议。升旗仪式由印共（马）高级领导人、中央委员A·K·巴兰主持。

政治局协调员普拉卡什·卡拉特在会议开幕式上着重介绍了近期特别是唐纳德·特朗普担任总统之后迅速变化的国际形势。他指出，自党的第二十三次代表大会以来，特别是在乌克兰战争和加沙种族灭绝的背景下，四大矛盾中的三个，即帝国主义与社会主义的矛盾、帝国主义与发展中国家的矛盾、劳工与资本的矛盾都加剧了。然而，第四大矛盾，即帝国主义之间的矛盾，仍相对温和。随着特朗普就任和美帝国主义制订侵略政策，这种帝国主义之间的矛盾也加剧了。虽然中国作为经济和政治大国的崛起挑战了这一点，但大多数国家仍然处于帝国主义侵略的阴影之下。

卡拉特批评莫迪政府公然与美帝国主义勾结，背叛了印度人民的利益。他还指出，莫迪政府一直在为大企业的利益服务，同时通过其激进的印度教主张转移公众注意力。

这一时期，世界各地特别是拉丁美洲反帝国主义斗争也在发展。中国通过其经济政策和国际影响力，一直在努力为社会主义国家和发展中国家提供支持。

在第三个任期内，莫迪政府继续推行独裁和反人民政策。公众对这些政策的不满导致人民党在最近的人民院选举中失去了一党多数席位。然而，这并没有大幅降低他们的支持率。虽然印度人民党获得了更大份额的选票，但其主要反对党国大党的表现却差强人意。

在此背景下，喀拉拉邦率先提出了一种可信的人民替代方案，激励了全国各地苦苦挣扎的群众。这种替代方案正受到莫迪政府的威胁，莫迪政府通过与其截然相反的独裁和反人民政策，试图破坏喀拉拉邦政府的成就。这不仅加剧了喀拉拉邦人民对中央政府的抵抗，而且在印度其他地区也产生了连锁反应。尽管中央政府和该邦内部的右翼势力带来了重大挑战，喀拉拉邦一直在开创一种替代发展模式。

邦秘书M·V ·戈文丹（M·V ·Govindan）作了组织报告，该报告分为四个部分。第一部分讨论了国内外形势，第二部分侧重于组织问题，第三部分是一份题为《新喀拉拉邦的新道路》的文件，第四部分讨论了阶级和群众组织的运作问题。第三部分由该党首席部长兼政治局委员皮纳赖·维贾扬（Pinarayi Vijayan）单独介绍。

戈文丹在报告中强调，困扰党多年的派系主义已得到有效遏制。虽然在个别工作领域存在个人主义和功能失调的情况，但党已经采取措施解决了这些问题。他指出，很大一部分党员缺乏足够的政治教育和经验，因为绝大多数人是在苏联解体后加入党的，超过一半的人是在2016年维贾扬领导的左翼民主阵线（LDF）政府上台后加入党的。报告计划在党代会后开展一场全面的政治教育运动，以解决这一问题。

党还成功地统一了党和政府的职能，党中央在这一过程中发挥了至关重要的作用。联合民主阵线（UDF）和印度人民党在部分媒体的支持下，不断试图针对和孤立喀拉拉邦首席部长，甚至将他的家人牵扯进来，以破坏政府的形象。然而，这些攻击被党的领导层有效地反击了。

喀拉拉邦出现了一种特殊情况，与左翼政党一起组成印度联盟的联合民主阵线与其对手印度人民党结盟，孤立和攻击该邦的左翼。这种合作体现在二者在几乎所有与邦政府有关的问题上都采取了相同的立场。例如，印度人民党指责左翼“安抚少数民族”，而联合民主阵线则提出“巩固多数民族政策”，旨在离间左翼与两个群体。这一策略在最近德里久尔（Thrisur）选区的人民院选举中是有效的，印度人民党候选人以大量联合民主阵线选票获胜。

报告还强调，印度人民党在喀拉拉邦的影响力日益增强，这在最近的人民院选举中也很表现得很明显。印度人民党设法在微观层面，甚至在传统的左翼据点内进行渗透，正如他们的候选人在阿廷加尔和阿拉普扎等选区的表现所证明的那样。这是通过控制寺庙及相关节日、掌管慈善工作并且有计划地操纵信仰体系和人民的情感生活来实现的，这些举动有效地将社会的各个方面群体化了。报告强调了干预人民生活、将宗教信徒从群体力量中吸引出来，培养其科学精神、历史意识和世俗生活方式的必要性。

报告还指出，喀拉拉邦中等收入群体已经崛起，他们的生计有所改善，但越来越容易受到种姓和各群体的影响。报告强调了通过满足这一群体的愿望、协调处理他们的问题来与其增进交往的重要性。

报告还提到了一些新出现的问题，包括关于权力强大的合作社部门存在腐败和任人唯亲的报道。例如，特里希尔地区一家合作社银行的腐败指控被用于政治宣传，并在特里希尔的竞选活动中使用，甚至利用执法局（ED）的干预。其他合作社银行也报告了类似案件，导致这一关键替代金融体系的信誉受损。报告呼吁采取紧急的纠正和补救措施，以恢复公众对这一关键部门的信心。

虽然党的党员总数有所增加，但也有一些令人担忧的趋势，例如穆斯林、达利特人、学生和青年党员人数有所下降。造成这种党员人数侵蚀的部分原因可能是身份政治的兴起和各个群体的巩固。然而，学生和青年党员人数的减少也归因于党缺乏政治化教育和政治运动。此外，尽管女性党员人数总体上有所增长，但尚未达到加尔各答全体会议设定的占总成员25%的目标。女性党员的比例在坎努尔最高，在马拉普拉姆最低。农民阶级的党员人数有所下降，而工人阶级和农业工人的党员人数则有所增加。必须仔细研究这些趋势，并采取适当的纠正措施。

该报告还对邦秘书处、邦委员会的运作以及在所有地区、在各个阶级和群众战线上开展的工作进行了详细的自我批评。此举有助于使党深刻认识到自己的长处和短处，使党能够在未来采取适当的整改措施。

因此，组织报告以自我批评的方式分析了当前党在运作中的突出成就和不足之处。组织报告呼吁全党立即采取纠正性措施，以改掉这些缺点，并建立一个充满活力的组织，以有效应对联合起来的右翼统治阶级的力量对左翼民主阵线征服的冲击。报告最后提出了一系列措施，以改进党的工作，并开展有效的宣传工作，反对旨在诽谤左翼民主阵线及其领导层的右翼运动。

47名与会代表讨论了该报告，其中包括12名妇女。大多数发言者同意报告的总体评价，并就改进党在群众特别是贫困社区的工作提出了建议。发言者还强调，需要集体打击针对以首席部长为代表的个别领导人的右翼运动。

维贾扬提交的《新喀拉拉邦的新道路》文件以上一次在艾娜库兰（Ernakulam）举行的邦会议通过的关于发展新喀拉拉的决议为基础。它反映并总结了过去三年执行这项决议的经验。这一时期，中央政府对邦政府的发展举措和资源动员工作进行了无情的攻击，并通过喀拉拉邦基础设施投资基金委员会（KIIFB）和养老基金政策对其进行攻击。中央政府将喀拉拉邦基础设施投资基金委员会的资源调动列为预算支出下允许借贷的一部分，并扼杀了养老基金政策，阻止了内部资源调动。此外，中央对喀拉拉邦的财政拨款减少到1.1%，各种用于救济措施的资金被完全取消。此外，中央政府决定在征收商品及服务税后，特别是在新冠肺炎大流行后，不向各邦支付赔偿费。

面对种种挑战，喀拉拉邦被迫探索内部资源动员的替代方法。这些措施包括利用个人和家庭持有的公共资金以及合作社的存款，以及通过收费、转让和贷款筹集资金，特别是从以前免税或税率极低的活动中筹集资金。该文件还建议将问题积重难返的公共部门企业（PSU）转变为公私伙伴关系（PPP），并以不损害国家或人民利益的方式利用私人资本。它还提议通过合作社和地方自治政府的共同努力发展农业和农基工业，并促进库都木巴什里合作社（Kudumbashree）等项目的发展。

最近在艾娜库兰举行的投资者会议期间达成的协议使人们的期望有所上升。人们预计，由于印度正在开发的投资友好型环境，喀拉拉邦将获得大量投资。

该文件详细分析了喀拉拉邦经济所有的成就和不足，以及在当前制约因素下未来发展的潜力。文件强调，喀拉拉邦进步的任何新道路都将有两个基本特征。首先，它将坚持反对中央政府的反人民政策的斗争，这些政策试图破坏邦的权利和宪法所载的联邦原则，同时以威权主义的方式实施企业社区政策。其次，人民对这种政策的任何形式抵制都必须通过发展以人为本的替代方案来实现，以动员内部资源，促进生产、分配和应用科学技术的发展。

包括7名妇女在内的27名代表参加了讨论。虽然代表们普遍认同这些报告的精神，但他们也强调需要保护农业、渔业和农基工业等初级生产部门，并确保为工人提供足够的救济措施和劳动保护。他们着重反对右翼宣传，并强调在落实政策之前必须获得公众的信任。维贾扬在答复中解释道，上述报告只是建议，并向代表们保证，在做出任何决定之前，都会与所有利益相关方进行彻底的协商和讨论。他还申明，在作出决定时，社会受压迫阶层的利益将得到充分保护。

会议最后选举了一个由89名成员组成的邦委员会，一个由175名代表组成的党代会小组和一个由五名成员组成的控制委员会。新当选的邦委员会随后举行会议，选举了一个由17名成员组成的邦秘书处，戈文丹再次当选为秘书。会议结束后，举行了一场大规模集会，卡拉特、文丹和K·K·谢拉贾（KK Shailaja）发表了讲话。

【华中师范大学国外马克思主义政党研究中心 孙元辅 编译 张策涵 校对】